挖掘绿色财富 以经济转型“托起”美丽中国
2013-01-21 17:00
来源:中国工业报
  “要倡导全社会树立 ‘绿色财富’的理念,让发展绿色经济成为解决资源短缺和生态破坏的突破口,使中国社会经济走上良性可持续发展的轨道。”
  在刚刚结束的第六届绿色财富 (中国)论坛暨区域经济转型与环境友好技术产业发展峰会上,环境保护部副部长张力军强调,要创造以最小消耗和损害资源与环境为代价的 “绿色财富”,进一步加大污染减排工作力度,努力建设生态文明与美丽中国。
  环境保护是 “生态文明”主阵地
  刚刚胜利召开的党的十八大明确了生态文明建设的目标,就是建设美丽中国,实现中华民族永续发展,努力走向社会主义生态文明新时代。
  会议还对推进生态文明建设作出了全面战略部署,确立了生态文明建设的突出地位,并指明了建设生态文明的现实路径,即 “优化国土空间开发格局”、“全面促进资源节约”、 “加大自然生态系统和环境保护力度”、 “加强生态文明制度建设”。
  对此,张力军强调,环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施。提高生态文明水平,关键是在环境保护上取得突破性进展。环境保护取得的任何成效,都是对生态文明建设的积极贡献。走在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路,遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求,加快构建与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评价体系、完善的环境保护法规政策和科技标准体系、完备的环境管理和执法监督体系、全民参与的社会行动体系,是提高生态文明水平的形势使然,更是解决资源环境问题的出路所在。
  张立军表示,当前,努力建设生态文明,要重点抓好三方面工作。一是要把环境保护的要求全面纳入经济社会发展决策的全过程,充分发挥优化经济发展的作用,推动经济发展方式转变和经济结构调整。
  二是要确保科学发展和保障改善民生取得显著进步。重点就是着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,从严控制和坚决淘汰 “两高一资”、低水平重复建设和产能过剩建设项目,优先解决重金属、持久性有机污染物和土壤污染问题。
  三是要进一步加大污染减排工作力度。污染减排是 “十二五”环保工作的重点。环保部将把结构减排放在更加突出的位置,继续强化工程减排和管理减排。深入推进二氧化硫和化学需氧量减排,从燃煤电厂脱硝、机动车尾气净化和农业面源污染防治等多方面入手,加快推进氮氧化物和氨氮减排。预防优先、防治并重、强化减排,推动经济发展方式转变。
  可以认为,创造以最小消耗和损害资源与环境为代价的 “绿色财富”,标志着人类从以掠夺资源、破坏环境积累财富,转变为以节约资源、保护环境创造财富,以不公平的手段占有财富,转变为公平协作分享财富,这也是生态文明觉醒的又一个显著标志,是人类认识观念上的一次巨大飞跃,特别是在选择经济与社会发展的方式与道路上,具有重大意义。
  产值超4.5万亿元绿色投资大有可为
  会上,专家围绕 “经济绿色转型、发展环境友好技术及环保投融资交流”这一主题展开了研究讨论。特别是针对绿色财富的挖掘进行了群策群议。
  关于绿色投资,环保部政策研究中心主任夏光给出了这样的定义:目前联合国环境署倡导的 “绿色投资”主要是要求各国把资金投入到既能增加就业、拉动消费又减少排放的经济活动中去,包括清洁技术、可再生能源、生态系统或环境基础设施、基于生物多样性的商业 (如有机农业)、废物及化学品管理、绿色城市、绿色建筑和绿色交通等。我国政府部署的“培育以低碳排放为特征的新的经济增长点”也属于这个范围。
  与会专家普遍认为,在当前的国际政治经济形势下,绿色投资已经成为拉动经济增长的一支重要力量。二十一世纪的头十年发生了两件对世界各国都有影响的大事。一件是气候变化问题日益紧迫地提到各国政府面前。另一件是美国次贷危机引发的全球金融危机。这两件事触发了一场经济发展模式和世界秩序的深刻变革,这就是发展绿色经济。
  目前,绿色发展已成为世界各国摆脱困境、渡过后金融危机时代、合力解决气候变化问题的共同选择。中国和世界许多国家一道,正在积极投身这场绿色革命的大潮中。
  党的十八大提出,要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,强调推进绿色发展、循环发展、低碳发展。中国政府在 《国民经济和社会发展 “十二五”规划纲要》中提出,面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励与约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力,提高生态文明水平。
  “可以说, ‘十二五’是中国绿色发展的重要起点。”全国政协人口资源环境委员会副主任、中国环境科学学会理事长王玉庆告诉记者, “十二五”期间,我国规划的全社会环保投资将达3.4万亿元。预计2015年全国节能、环保和资源循环利用三个行业产值将超过4.5万亿元,节能环保产业将成为我国的支柱产业。我国绿色经济市场前景十分广阔,有志投身绿色经济的企业将大有可为。
  王玉庆表示,发展绿色经济,首先要转变发展观念,转变对经济与环境关系的认识,把经济看作环境的一个子系统,使经济社会发展建立在资源环境承载力基础上,同时要转变过度追求物质利益的经济主义发展观念和生活理念。第二,要建立促进绿色发展的体制机制,从国家层面,综合运用政治、经济、法律、行政和科技的力量来推进绿色发展,建立政府为主导、企业为主体、社会组织推动、全体公民参与的绿色发展体制;建立包括资源环境要素的市场经济制度,形成有利于环境保护和资源节约的价格、财税、金融、土地等方面的经济政策体系。第三,要大力推进绿色技术的研发,营造良好的创新创业环境。政府致力推广的一切新技术,都应将资源效率、环境影响作为考核指标。
  据悉,本届论坛由中国环境科学学会、山东省环境科学学会共同主办,会上,山东信博洁具有限公司等30家企业获得 “环境友好型技术产品企业”称号。
 
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