特色街区淡出市场主流后,便民性凸显的街区成为北京商业新亮点。北京市商务委员会日前发布通知,在全市范围内开展生活性服务业示范街区(以下简称“示范街区”)征集、培育等工作。根据要求,示范街区要在全区域覆盖蔬菜零售、便利店、早餐和末端配送等便民服务,同时还要有健康服务、旅游服务、体育和文化服务等三类以上的其他生活性服务业行业。另外,还要有专门的管理机构等。

　　强化管理机构及配套

　　北京市对生活服务业升级采取了“样板化”策略,并进行重金扶持。

　　市商务委在通知中表示,示范街区应为在建或已建成街区,有明确的四至范围,蔬菜零售、便利店(超市)、早餐(餐饮)、洗染、美容美发、家政服务、再生资源回收和末端配送等基本便民服务在区域内全覆盖。同时,区域内至少拥有健康服务、养老服务、旅游服务、体育服务等三类及以上的其他生活性服务业行业。

　　为保证示范街区规范、良好运营,通知还要求示范街区必须具有专门的、能够独立运作的管理机构,并具有较好的公共配套设施和经营环境。

　　此外,除了推动优质市场主体对接,政府还将拿出重金进行支持。对于验收合格的示范街区,政府在公共区域的经营配套服务功能区布局和经营环境改造等方面将给予不超过上述投资总额50%且总额不超过2000万元的支持。

　　连锁化占比不低于60%

　　面对生活服务业存在的顽疾,北京也将大力发展连锁化生活服务业。通知显示,在示范区推动过程中,政策将向连锁企业倾斜。

　　通知明确要求,示范街区入驻门店中连锁经营门店总数不低于街区入驻门店总数的60%。同时,对以连锁经营等方式入驻的其他业态生活性服务业门店在门店装修、服务经营设备设施购置、信息系统开发建设等方面给予每家不超过上述投资总额50%且总额不超过100万元的支持。

　　同时,为鼓励和支持示范街区引入连锁品牌企业门店,通知表示,市商务委将搭建示范街区项目申报单位与《北京生活性服务业品牌连锁企业资源库》入库企业的对接平台,积极协调解决品牌连锁企业入驻及经营过程中遇到的困难和问题。

　　值得一提的是,市商务委主任闫立刚透露,下半年本市将出台《促进连锁经营的发展意见》。

　　其实,无论是对示范街区覆盖的行业范围、专业管理机构,还是连锁门店的占比等细节要求,都在一定程度上体现了北京市对示范街区的基本要求,也可以给其他省市提供借鉴。

　　行业标准将完善

　　北京生活服务业一直是政府部门大力推动的重点领域。面对粗放、散乱的行业,市商务委也将从行业标准上进行解决。

　　闫立刚日前做客“对话一把手·京津冀协同”系列访谈时透露,市商务委将在推动生活性服务业品质提升上发力,重新修订完善11项生活服务业规范和标准。

　　北京市一直把提高生活服务业品质视为加快国际一流城市建设的重要举措,生活性服务业在发展中存在的顽疾,随着行业规范化加速有望逐步破解。北京市将加大商业诚信体系中侵权假冒行为的打击力度,完成便利店及超市、洗染、美容美发等生活性服务行业标准或规范的修订完善工作。

　　闫立刚表示,近几年市商务委一直注重生活性服务业从业人员的培训工作,“去年,政府、协会、企业一共培训了约6万人次。今年计划通过‘以奖代补’方式,政府支持培训1.7万人次,估计能够带动10万人次的培训”。

　　对生活性服务业从业人员的规范化培训,与近年生活性服务业的快速发展密不可分。服务性消费的贡献已成为北京市场消费总额增速的最大动力。

　　北京市统计局日前发布的上半年全市经济运行总体情况显示,全市实现市场消费总额8994.6亿元,同比增长7.2%。其中,服务性消费4018.3亿元,增长11.8%,超商品消费增长3倍。

　　对于这一变化,中国人民大学商学院教授马龙龙认为,当经济发展到一定程度,在收入水平没有大幅提升的情况下,人们对商品更新换代的需求有所下降,更多重视的是生活性、服务性消费。