千龙网北京1月15日讯(记者 秦胜南)东城区作为北京的核心区之一,成片的老旧小区和平房区,存在居住环境差、产业功能过度集中,业态低端等突出问题。建设和谐宜居之都,老旧小区怎么改,房屋产权如何明晰,居家养老问题怎么破?15日上午,在北京市十四届人大五次会议小组讨论中,东城代表团的人大代表就以上问题展开热烈讨论。

　　15日上午,在北京市第十四届人大五次会议小组讨论中,东城代表团的人大代表就宜居养老等问题展开热烈讨论。图为讨论会现场。千龙网记者 唐霞摄

　　老旧小区加快物业化管理

　　“北京市共有老旧小区1700处,我当人大代表十年,有关老旧小区改造的建议几乎年年提。”臧美华代表在发言中表示,很多老旧小区存在房屋老化,面积小、空间狭窄的问题,为人们生活带来不便。

　　“在调研中我发现,部分老旧小区的厕所太小,小到容纳不下一个身材胖的人。”臧美华建议,老旧小区改造要尽快出台详细的方案,树立典型,以便更好推广实施。

　　谈及老旧小区,具有多年基层工作经验的杨立新代表也非常关注,基础设施差、管理不到位、绿化养护难,让老旧小区成为中心城区发展的症结。

　　去年,东城区近50条胡同实行物业化管理,取得了一定成效。为此,杨立新建议,老旧小区应设立管理标准,加快物业化管理进程,增加财政投入,使之“老不能破、具有特色”。

　　房屋产权明晰亟待破解

　　东城区尚有大量以平房四合院为主的旧城历史保护街区和平房区,在非首都功能疏解中,房屋权属复杂等问题亟待加快破解。

　　杨桦代表在调研中发现,直管公房产权不明,存在违规转租转借,管理维护成本高等问题。他建议,要积极推动直管公房管理制度改革,推动产权划转。“比如,实施主体出资进行疏解腾退后的直管公房,房屋权属可作为国有资产直接划转到实施主体名下。其中,实施主体为国有控股企业的,划转院落注入国有资产。”

　　另外,他还建议,对不愿外迁选择留住的承租户加强管理,明确权利义务,拆除违建恢复历史风貌。对转租转借的困难户提出帮扶政策。此外,他建议通过适度提高租金标准,房屋管理部门代表政府与之签署房屋和风貌保护责任书,加强监管。

　　臧美华代表也非常关注直管公房的问题,她认为,除了权属明晰问题,直管公房的管理与经营体系不健全,导致管理不到位出现断层。臧美华建议,直管公房的管理可以落到街道,健全“一杆子到底”的管理体系机制。

　　设立养老照护标准

　　近年来,北京市把构建居家养老服务体系作为养老服务的核心,逐步完善日常照料、医养结合、人才队伍、政策落实等相关体系建设,居家养老服务体系日臻完善。

　　据统计,北京共有400多家养老机构,在走访调查中,臧美华代表看到,目前仍存在无产权证、无许可证,无土地证,“带病运行”的养老机构。她建议,各相关部门应研究相关解决方案,相互协调配合,将这一复杂问题解决。

　　同时她还谈到了居家养老的问题,“医养结合落地难,落到养老驿站有梗阻。”臧美华建议,养老照护标准要尽快设立,养老照护人员的数量要满足实际需求,希望各相关部门相互协调破解这一难题。

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