8月28日,国务院办公厅公布《深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》,对有序推进分级诊疗制度建设、建立健全现代医院管理制度、加快完善全民医保制度、大力推进药品供应保障制度建设、切实加强综合监管制度建设、建立优质高效的医疗卫生服务体系、统筹推进相关领域改革7个方面的工作进行部署。《任务》对每个方面的工作进行了细分,由此形成总共50项具体改革措施,并分别明确牵头和参与部门。

　　《任务》明确,进一步规范医疗联合体建设和发展,完善医疗联合体建设和分级诊疗考核,落实牵头医院责任,调动牵头医院积极性,加强行业监管;探索和推动疾控机构、县级妇幼保健机构体制机制创新;研究制定财政投入与公立医院发展相适应的办法;在全国全面推开按病种付费改革,统筹基本医保和大病保险,逐步扩大按病种付费的病种数量;强化医保对医疗行为的监管,采取措施着力解决“挂床”住院、骗保等问题,科学控制医疗费用不合理增长;调整国家基本药物目录,制定完善国家基本药物制度的指导性文件,推动优先使用基本药物;制订治理高值医用耗材和过度医疗检查的改革方案;全面开展各级各类公立医疗卫生机构绩效考核;研究提出整合型服务体系框架和政策措施,促进预防、治疗、康复服务相结合;制定健康产业发展行动纲要,推进健康产业分类,研究建立健康产业统计体系和核算制度,开展健康服务业核算;促进“互联网+医疗健康”发展等具体改革措施。

　　《任务》要求,各地区、各有关部门要高度重视深化医改工作,加强组织领导。国务院医改领导小组秘书处要加强医改工作监测,定期通报各省(区、市)医改重点任务进展。推动卫生与健康事业发展改革与管理的考核工作,综合医改试点省份要选择部分地市进行探索,考核结果作为政府考核的重要内容。加强宣传引导,充分发挥试点地区先行先试作用,及时总结推广地方经验。

　　有关专家表示,《任务》是在重要时刻引领医改继续前进的重要文件,具有鲜明的导向性、承续性和创新性。深刻理解和把握工作要点的精髓,对于开展今年乃至今后一个阶段的医改工作具有风向标作用。