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厦门会晤:开启金砖合作新的“金色十年”

2017-09-18 14:27   来源:京信网

  9月3日至5日,金砖国家领导人第九次会晤在厦门举行。此次会晤取得了丰硕成果,《金砖国家领导人厦门宣言》的通过和一系列务实合作的达成,为世界经济注入新动能,有助于对冲逆全球化的影响。“金砖+”模式推动建立更为广泛的伙伴关系,让金砖合作的第二个“金色十年”起步更稳、发展更顺。

  一、 金砖国家工商论坛聚焦发展新路径 金砖国家工商论坛开幕式于9月3日下午举行,是迄今为止规模最大的一次。今年的工商论坛围绕“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”这一主题,设置了“贸易与投资”、“金融合作与发展”、“互联互通”、“蓝色经济”四个议题。为了探寻未来发展的新机遇,金砖国家工商论坛上演了一场“头脑风暴”。

  

  2017年金砖国家工商论坛组委会主任姜增伟表示,本届论坛参会总人数达1200人,参加企业632家,其中包括近80家世界500强企业。从产业角度看,既有能源、基础设施等传统产业企业,也有生物、互联网等新兴产业的代表。——编者注国家电网公司董事长舒印彪认为,要加大电力基础设施的互联互通,特别是加强能源互联网建设。巴西航空工业公司总裁席尔瓦说道:“全球的航空业在以5%的速度增长,未来的增长大多数来自于新兴市场,所以在新兴地区,航空业的互联互通能够促进经济的发展。”近年来数字经济发展迅猛,浪潮集团董事长孙丕恕表示,重视数据建设,重视数字经济的发展,就会出现更好的机会。蓝色经济既是循环经济、可持续发展经济,也是绿色经济、海洋经济。招商局集团有限公司董事长李建红建议,金砖国家间加强相关合作,可以考虑建立三个共同体:海洋经济发展利益共同体、海洋生态保护责任共同体和海洋国际治理互信共同体。

  

  二、 中国方案增加“金砖”含金量 金砖国家领导人于9月4日一致通过《金砖国家领导人厦门宣言》,是厦门会晤的主要成果。在经贸领域,金砖国家共同签署了《金砖国家经贸合作行动纲领》、《金砖国家创新合作行动计划》等合作文件。同时,中国将设立首期5亿元人民币金砖国家经济技术合作交流计划,用于加强经贸等领域政策交流和务实合作。

  

  《厦门宣言》着重提出金砖国家要加强财金领域的合作,并首次提出“探讨成立一个新的PPP项目准备基金的可能性”。目前,金砖国家在PPP领域形成两项具体成果:一是制定“金砖国家PPP良好实践”,这是一个开放性、非约束性、参考性的经验总结;二是各方同意设立工作组,研究金砖国家开展PPP合作的具体方式。商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,《厦门宣言》在贸易和投资便利化、服务贸易、电子商务、知识产权、技术合作等重点领域的行动纲要将推动金砖国家合作进一步实心化,将为国际经济发展注入动力。

  《厦门宣言》共71条条款,12000余字,全面总结了金砖合作10年来的成功经验,为加强金砖伙伴关系、深化各领域务实合作规划了新的蓝图。——编者注三、“金砖+”更具全球代表性 

  

  金砖国家不是封闭的俱乐部,金砖合作的影响也远远超出五国范畴。从2013年开始,历届金砖国家领导人会晤均由东道国邀请一些非金砖国家进行对话交流。在9月5日举行的新兴市场国家与发展中国家对话会上,金砖五国与埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、几内亚、泰国的领导人以“深化互利合作,促进共同发展”为主题,共商新兴市场和发展中国家合作大计。

  中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,“金砖+”模式意味着金砖五国在全球形成一个越来越广泛的朋友圈,能够有越来越多新兴市场和发展中国家一起参与。——编者注 金砖国家经济智库中方成员陈凤英表示,往届会晤邀请的国家大多来自东道国所在地区,此次中国从全球范围内选择5个具有鲜明地区特色和洲际代表性的国家,有助于将金砖合作机制打造成当今世界最重要的南南合作平台之一。中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文指出,此次会议的最大特点就是更加具有全球代表性。俄罗斯国家经济与公共

  

  管理大学国际机构研究中心主任玛丽娜?拉里奥诺娃认为,“金砖+”是替代正式扩员一种很好的方式,一方面增加金砖国家的合法性,另一方面又不会削减五国的领导力,让金砖会晤继续聚焦金砖国家自己的议题。

  四、金砖合作开启新十年 

  自2009年以来,九次金砖国家领导人会晤已成功举办,不仅有效促进了金砖国家之间的开放合作,也大幅提升了新兴市场及发展中经济体的话语权。过去十年中,金砖国家经济总量不断提升,占全球比重从12%上升到23%,贸易总额比重从11%上升到16%,对外投资比重从7%上升到12%,对世界经济增长的贡献率达到50%。除此之外,金砖合作成果还体现在将一个松散的投资概念转换成了领导人会晤促进共同发展的合作机制。

  就如何进一步深化金砖务实合作这一问题,张燕生认为一是要解决好和平与发展问题,二是要提供发展样本,三是要解决好绿色发展、包容性发展和平衡发展的问题。北京师范大学金砖国家合作研究中心主任王磊指出,推进金砖合作机制化建设,大体需要从四个方面发力:在全球多边层面,加强五国在多边国际组织内的政策沟通与交流;适时启动金砖国家常设秘书处的可行性研究和组建进程;做实“金砖+”模式,拓展金砖国家的国际伙伴关系网络;把现有的金砖国家多边合作机制发展完善好。最重要的是,金砖国家新开发银行和应急储备安排需完善治理框架设计,确保运转的有效性,并保证相关项目的健康运行。(编辑:任哲)

  

 
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