目前,北京公共交通价格调整听证会首轮发言正在进行,听证代表、北京市政协委员陈小兵表示对本次调整方案原则表示赞同,同时赞成方案二。

　　同时陈小兵建议,鼓励持卡,普通单次票价应高于持卡票价。第二要特别优惠中长距离的通勤族,要为这个群体设置票价更便宜的特定线路和特定区域往返的优惠票种;第三,鼓励持卡联乘,在轨道地面公交双向转乘时票价应予优惠,同时可对转乘时间设定限制。

　　第四,建议对持卡乘坐轨道和地面交通的打折额度合并计算,即无论乘坐轨道交通或地面交通均实行满额打折;第五,应持续增加公交一卡通购卡和退卡的网点,方便广大市民;第六,公共交通企业应严格控制成本,加强运营水平和效率,持续提高公共交通服务的水平和质量,如缩短车次之间的间隔;第七,轨道交通也应优惠无收入的儿童和学生群体,对年满60周岁以上的老年群体也应设置优惠票价; 第八,在保证安全运行的前提下,应鼓励运营企业加快计费系统的升级改造,尽早出台低峰优惠票价,以及多票种和多票制方案,在方案中可否对运营企业出台低峰票价和多票种多票制方案设定最低时限。第九,对本低收入群体建议采取直接发放交通补贴的形式给予补助,对残障人士建议持卡免费。

　　陈小兵在听证会现场表示,此次调价调整涉及全体北京市民,而城市的公共交通具有公共服务性,不宜完全按照成本核算,政府对此进行大量补贴是必须的。调价不是目的,只是手段,政府目前有能力继续补贴公共交通日益上涨的成本,本次调整票价是用经济杠杆理顺市民出行、优化存量、调整增量。陈小兵建议政府在相关决策时要充分考虑各方意见和建议,方案力求覆盖最大多数群体的利益及方案的可持续性。同时建议规定今后的公共交通票价的调整应严格测算公交的成本,并保证政府财政补贴不低于票价成本50%以上的比例,这样可以充分体现社会主义制度的优越性和城市公共交通的公共服务属性。

　　北京从2007年开始实施公交低票价政策,7年来北京的公共交通得到了快速发展,居民出行总量、出行结构发生了非常大的变化,公交出行成为更多人的选择。陈小兵认为,大家在享受廉价交通福利的同时,北京市公共交通运营以及财政补贴也承受了与日俱增的负担。目前在首都人口、资源、环境矛盾日益突出的大背景下,设置科学合理的价格机制,引导公共交通资源合理配置,对提升北京公共交通整体运行效率,对构建方便居民出行的公共交通体系具有重大意义。

　　陈小兵强调,我感到此次票价改革方案统筹考虑到了当前首都城市性质、人口资源环境状况以及特大型城市交通发展规律等因素,体现了公益性、安全便捷性和可持续性的原则。同时经过认真和严格的测算,调价以后的票价水平不高于2007年,和国内其他特大型城市相比,略低于广州市,和上海市基本持平。