依托北京市“两区”建设与数据跨境3.0版改革方案(2025版“两区”数据出境负面清单),北京CBD数据跨境制度创新成果密集落地。8月3日,继全国首个人工智能领域负面清单案例,以及赛诺菲、默沙东、澳科利耳等行业标杆项目先后落地后,韩国农协银行北京分行再添标志性成果——成为全国首家通过负面清单实现数据合规出境的银行业机构。其数据出境管理模式由标准合同备案转为负面清单框架下的安全有序自由流动,标志着北京数据跨境制度创新在金融领域实现重大突破。

　　政策引领:北京市“两区”负面清单,全域覆盖、多领域突破

　　2026年5月,北京市发布“两区”数据出境负面清单,采用“1+9”制度设计(1套管理办法+ 9个领域清单),实现全市域覆盖,在原有5个领域基础上,新增医疗器械、自动驾驶(智能网联汽车)、贸易物流、银行业4大领域,覆盖至67个业务场景、612个字段。对符合条件的企业,数据出境合规成本大幅降低,跨境效率显著跃升。

　　标杆集聚:多领域案例矩阵成型,彰显改革落地实效

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　　人工智能领域先行破局

　　全国首个人工智能领域数据出境负面清单案例率先在朝阳落地,填补了行业制度空白,为人工智能企业深度融入全球创新网络打通了制度通道。

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　　医药医疗领域集群发展

　　医药医疗领域标杆企业加速集聚,产业开放生态持续完善。

　　赛诺菲作为CBD首个医药行业负面清单落地项目,为跨国药企开展全球研发数据协同提供了制度保障;

　　默沙东依托负面清单实现数据合规出境,保障全球临床试验数据高效跨境流转,为创新药研发与引进搭建了高速数据通道;

　　澳科利耳快速完成医疗器械领域负面清单备案,推动国内高端医疗器械产业与全球创新资源实现高效对接。

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　　金融领域斩获全国首单

　　金融领域实现行业突破性进展,韩国农协银行北京分行成为全国银行业首家通过负面清单实现数据合规出境的标杆企业。其数据出境路径由标准合同备案模式,全面转向负面清单管理下的安全有序自由流动,为银行业规范开展数据跨境流动提供了可复制、可推广的“北京方案”。

　　服务赋能:全流程精准护航,推动政策红利直达企业

　　依托北京数据跨境服务中心商务中心区服务站的专属服务机制,服务站主动下沉对接企业需求,前置梳理企业数据出境业务场景,精准破解数据出境合规堵点难点。围绕负面清单适用性研判、出境风险分级管控等关键环节提供一体化专业支撑,全流程跟进企业申报落地各项工作。韩国农协银行项目的高效落地,充分彰显了朝阳区承接全市数据跨境3.0改革政策的扎实承载能力与精细化企业服务水平,也为全市多行业推广负面清单管理模式积累了成熟实践范本。

　展望未来:深化制度创新应用,打造全国数据跨境首选高地

　　下一步,北京CBD将持续深化数据跨境制度创新成果应用,不断优化服务流程、提升落地效能,吸引更多全球行业领军企业落地布局,全力打造全国数据跨境便利化首选高地,以更高水平制度型开放助力北京市“两区”建设,为首都高质量发展注入强劲动能。