国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》,明确了“十五五”时期全面推进美丽中国建设的总体要求、目标指标、重点任务和重大工程。业内专家指出,《规划》锚定重点行业,以减污降碳协同增效为抓手,推动传统产业深度转型、绿色新兴产业规模化发展,开启我国绿色产业跃迁的关键五年。
趋势:绿色产业政策正从“总量控制”转向“结构性精准施策”,绿氢、绿色燃料等新兴赛道的确定性需求已支撑起明确的投资窗口期,地方国资与产业资本布局节奏预计将在下半年明显加快
。http://www.beinet.net.cn/jjyw/hgjj/202607/t14459703.html 国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》,对“十五五”时期碳达峰工作作出部署,并从加快能源结构调整优化、推进产业绿色化低碳化、深化重点领域绿色低碳转型、强化支撑保障、凝聚各方合力等五方面部署了重点任务。趋势:能源结构转型,沿海核电、海上风电等同步提速,新能源成为电力增量唯一供给源;电力系统从“火电为主”转向“源网荷储一体化”;煤炭消费逐步达峰,新增煤电严格受限,存量煤电转向调峰、兜底保供;资本持续从传统煤电转向风光、储能、特高压、氢能、地热;能源装备制造全球化竞争力进一步强化。http://www.beinet.net.cn/jjyw/cyfz/202607/t14460208.html
国家发展改革委发布《循环经济发展“十五五”规划》,提出到2030年主要再生资源年循环利用量达5.1亿吨、资源循环利用产业产值达8万亿元、主要资源产出率比2025年再提高16%等目标,并首次将退役动力电池、废旧风机、废旧光伏设备等“新三样”固废纳入循环利用版图。趋势:随着“新三样”退役潮临近,循环经济正从政策驱动转向经济性驱动,具备资源化技术壁垒和回收网络布局优势的企业将率先受益,而《规划》提出的落后产能有序退出机制,也预示行业将从粗放扩张进入整合出清阶段。http://www.beinet.net.cn/jjyw/cyfz/202607/t14459716.html
9部门支持加快零售业创新发展。商务部等9部门联合印发加快零售业创新发展的意见,明确到2030年基本建成布局合理、供给优质、业态多元的现代零售体系,推动零售业创新发展。意见提出打造一批带动性强的零售场景、培育具有国际竞争力的零售企业;重点任务涵盖系统规划新布局、引领零售新供给、创造消费新需求、激发零售新动能;针对线上线下竞争问题,提出强化反垄断审查、规范价格行为、线上线下一体化监管,整治虚假宣传和转嫁促销成本等刚性约束;并从用地、融资、减税、审批等方面强化政策保障。趋势:政策释放线上线下监管统一、公平竞争强化的信号,资源要素将加速向实体零售集聚,零售业有望从规模扩张转向质量效益并重的发展阶段。http://www.beinet.net.cn/jjyw/cyfz/202607/t14460089.html
文化和旅游部发布《旅游强国建设“十五五”规划》,首次将旅游强国写入国家五年规划。明确到2030年国内居民出游达83亿人次、国内出游总花费达7.7万亿元、入境旅游人次达1.9亿、总花费超1500亿美元。规划提出拓展海洋旅游发展空间,打造海洋旅游带,推进海南国际旅游消费中心、横琴国际休闲旅游岛、平潭国际旅游岛建设;以北京、天津、上海、重庆、哈尔滨等城市为支点建立入境旅游主干网络,推行电子口岸签证、入境电子化填报、刷护照进出站等便利化举措。趋势:旅游业首次纳入国家战略性支柱产业定位,预示“十五五”期间财政、土地、金融等资源将加速向文旅领域倾斜;入境游便利化举措有望推动从传统团队观光模式向个性化深度体验转型,但暑期大客流下的服务质量提升仍是政策落地效果的关键考验。http://www.beinet.net.cn/jjyw/cyfz/202607/t14460065.html
证监会就《上市公司证券发行注册管理办法》等再融资配套规则公开征求意见,沪深北三大交易所同步跟进,核心举措包括建立定向增发储架发行制度(一次注册、多次发行)、将沪深上市公司小额快速再融资上限从3亿元提升至6亿元(特大型企业提至10亿元)、北交所上限从1亿元提至2亿元,并统一以发行期首日为定价基准日、将控股股东认购限售期从18个月延长至36个月。业内人士认为,此次改革核心是压缩此前锁价定增的制度套利空间—2026年6月以来已有近40家上市公司定增方案由锁价改为市价发行。趋势:本次改革核心目标是提高资本市场服务实体经济的效率,通过多工具优化定增融资效率,压缩制度套利空间,有望引导资金精准流向科技创新与新质生产力领域。http://www.beinet.net.cn/jjyw/hgjj/202607/t14459697.html
市场监管总局、商务部就《中华人民共和国电子商务法(修正草案征求意见稿)》公开征求意见,这是电商法自2019年施行以来的首次系统性修正,重点引入“比例罚”制度——对情节特别严重的违法行为可处以上一年度营业额5%以下罚款,突破现行最高200万元定额罚上限;同时增加劳动者权益保障、线下线上归口管理一致原则等条款。我国已连续13年为全球最大网络零售市场,此次修法涉及数千万电商经营主体、灵活就业人员及9亿多网络消费者。趋势:“比例罚”的引入标志着平台经济监管从“一刀切定额处罚”迈向“与企业体量挂钩的精准惩戒”,同时劳动者权益条款的强化将推动平台用工模式加速合规化,短期内或增加头部平台的合规成本,但长期有利于行业从流量竞争转向创新竞争。http://www.beinet.net.cn/jjyw/cyfz/202607/t14459718.html
国家电影局、市场监管总局联合印发《关于促进电影院多样化经营 繁荣发展电影院文化的通知》,提出鼓励电影院引入高品质餐饮、文创零售、休闲娱乐等多元业态,支持打造艺术电影院、科技电影院、社区电影院等特色品牌,鼓励建立会员体系与星级评价体系,并支持采用数字电影LED放映系统等技术升级放映质量。趋势:政策释放出将电影院从单一放映场所改造为“观影+社交+消费”综合文化空间的明确信号,有望带动影院衍生消费、IP授权及文创零售等新增长点,缓解传统票房收入增长放缓压力,推动电影产业链向后端消费场景延伸。http://www.beinet.net.cn/zcfg/zcfb/gj_10995/202607/t14460004.html