大国的首都,城郭内外郁郁葱葱,上千个公园散落城乡,成为市民家门口的绿色活力空间。今后,本市该怎样加快建设花园城市,让这座大花园变得更美?小组会上,市人大代表和政协委员积极建言献策。

　　多区绿道今年将接驳联通

　　政府工作报告为花园城市建设描绘了清晰蓝图,这让市人大代表、朝阳区副区长郝宝刚深有感触。“花园城市是一个系统工程,不仅体现在绿道的长度、公园的数量上,也包括人与自然和谐共生。”他说,今年,朝阳区将强化规划引领和跨部门协同,把城市营造成一个更美的大花园。

　　郝宝刚说,2026年,朝阳区将完成清河绿道朝阳段提升工程,加紧建设138公里城市公园环绿道朝阳段二期,构建两环绿道骨架,与通州区、丰台区实现绿道接驳联通,年内计划联通绿道50公里。同时,依托坝河—大运河滨水绿道,结合城市公园环绿道朝阳段二期选线,谋划15公里不间断骑行示范线路。

　　朝阳已经是一半森林一半城,今年还将继续建设十八里店凤冠公园、红领巾公园二期等。谋划推动奥林匹克中心区、CBD核心区、北京朝阳站等花园城市精华片区建设。

　　政府工作报告中提到,北京建成了1136个公园,今年还将新增100多处城市“金角银边”,建成四环路“月季花环”。“身边的绿和美,是幸福指数的重要构成。”市人大代表、花乡花木集团董事长林巧玲把“花园城市”拆解为四个方面:强花、优园、兴城、活市,并提出了相关建议。

　　北京是国际科技创新中心,完全具备“强花”的基础和条件。“花卉兼具生态与经济双重价值,我们应该用好科研力量,构建首都特色的花木发展体系。”林巧玲说,通过利用部分农田、林下空间、存量农业设施等资源,科学布局观赏、经济、生态型花卉育繁推一体化,推动农村产业向质量效益型转变。

　　在“优园”方面,林巧玲建议:守好存量绿地资源,推广智慧园林管理降本增效,激励社会力量参与公园运营,提升公园绿地的亲和力、保障力和吸引力。在“兴城”方面,让家庭园艺成为生活新风尚,从工资性、经营性、财产性、保障性等方面让农民增收。在“活市”方面,以花为媒打造更多消费场景,规划师、建筑师、评估师“三师”联动打造花园乡村、花园式小镇,规划打造花卉主题旅游线路,培育周末经济、微度假等新型消费模式。

　　让水岸客厅联动城市发展

　　政府工作报告提到加强“两园一河”城市设计。小组会上,市人大代表、丰台区北宫镇党委书记夏远峰兴奋地和大家分享身边事:“我来自基层,大家熟悉的园博园就在我们辖区。过去一年,在市、区各级部门的大力推动下,‘两园一河’区域有了很多令人振奋的新变化、新气象。”

　　目前,丰台正携手石景山、门头沟打造“两园一河”水岸客厅。夏远峰认为,对标奥森、大运河等地区,“两园一河”区域在交通便利性、配套服务、文旅融合等方面还有一定差距。为此他建议,进一步优化区域交通网络布局,构建跨河交通、亲水绿道和慢行系统相结合的“多层次”交通体系,尽快开通园博园和首钢园之间的直达公交或旅游专线,构建内外畅通的区域交通网,让群众出行更便捷、区域联动更高效。

　　市人大代表、城市副中心绿色发展研究院理事长李长利,真切感受到了副中心绿色发展的实效。李长利说,城市绿心森林公园按照“先植绿再筑城”的理念,从工业遗址蝶变为生态绿洲,绿地覆盖率超85%,为上百种野生动物提供了理想栖息地。通过地源热泵与光伏发电技术,城市绿心森林公园成为本市首个“全域零碳公园”,每年减少碳排放11556吨,树木年固碳量超5000吨。

　　城市副中心是“九河下梢”,自古以来多河富水。近年来,已有多个滨水空间亮相。李长利建议,构建政产学研协同长效机制,推动绿色研究成果在副中心乃至全北京的应用转化,为副中心绿色发展持续注入源头活水。同时,深化“花园+”理念与副中心功能融合,推动大运河滨水空间与政务办公、文化旅游场景联动,打造蓝绿交织的生态示范带。

　　发挥城市公园的科普功能

　　除了赏花看景,公园还应该承载什么功能?这个问题也受到了代表委员们的关注。

　　“城市公园兼具公共性、开放性和贴近生活等优势,是开展科普教育的理想空间。”来自教育界别的市政协委员、北京航空航天大学生物与医学工程学院教授刘红建议,将城市公园科普建设纳入城市总体规划和绿地系统规划,在公园选址、空间布局和功能设计阶段同步考虑科普需求,合理设置科普功能区。同时,建立由园林、科技、教育、文化等多部门参与的协同合作机制,明确职责分工,形成合力,共同推动公园科普建设。“过去的科普,往往要走进科技馆、博物馆,传播效果在一定程度上依赖市民的主动学习意愿。让科普走进公园,就是让科学知识融入日常生活。”

　　在制度保障方面,刘红提出,应制定科学合理的城市公园科普功能评估标准,将科普设施完善程度、活动开展频次和质量、公众参与度和接受度等指标纳入评估体系。在内容和形式创新方面,建议积极引入高校、科研机构和社会力量,丰富公园科普内容;同时运用多媒体展示、互动体验等方式提升趣味性和吸引力。

　　在北京这样一座大都市,河流、密林中藏着生机勃勃的动物世界。来自教育界别的市政协委员、首都经济贸易大学中国ESG研究院院长柳学信认为,进一步提升生物多样性是建设花园城市的关键抓手之一。“城市公园应该尽可能为各类动植物提供一个有利的栖息环境。”柳学信建议,在打造花园城市的过程中,在滨水区域可以通过设置缓坡浅滩与水陆过渡带,为鱼类、两栖动物及涉禽提供更适宜的栖息空间。而随着无界公园建设的不断推进,这些公园周边也可以设置生态缓冲带,以降低城市运行对动植物的影响。除此之外,还可以通过联合高校、科研院所及社会组织的方式,不断提升生物多样性监测的信息化和数字化水平,确保生物多样性水平稳步提升。

　　市民也应提高生物多样性保护的意识。柳学信提出,可以通过组织志愿者队伍进行宣传、举办生物多样性保护相关的知识竞赛等方式,逐步提升保护意识,减少不文明行为对动植物的干扰。