安全生产，重于泰山。对于首都北京而言，安全不仅是发展的基石，更是城市运行的生命线。在全国第25个“安全生产月”期间，市应急局联合市住建委、市交通委、市国资委和市商务局等多部门，会同中国人保财险、中国太平洋财险、中国人寿财险、中国平安财险、中华联合财险等多家机构的北京分公司，共同开展了7场市级安全应急知识普及和安全生产责任保险（以下简称“安责险”）专项宣传活动，涵盖了本市交通运输、建筑施工等高危行业单位和商业领域部分非高危行业单位。
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关全市经济发展和社会稳定大局。对企业来讲，安全生产是稳定生产经营、维护企业品牌信誉的根基，须臾不能放松。安责险作为安全生产社会化治理的重要抓手，能够充分发挥保险机构风险评估、隐患管控以及事前预防的作用，为提升安全生产水平提供重要助力。
近年来，从试点探索到逐步铺开，安责险这一市场化的风险管理机制，正逐步成为首都企业安全发展的一份重要保障，为构建多方共赢的安全治理新格局写下了生动注脚。
树牢安全发展理念
从“要我参保”到“我要参保”
安全是企业经营发展的生命线，稍有松懈就可能酿成事故、造成损失、损害企业形象。安责险是市场化防控安全风险的重要载体，可以依靠保险力量前置排查隐患、做实预防服务，从源头降低事故发生概率。
据市应急局相关负责人介绍，本市自2014年推行安责险试点以来，始终坚持公益属性、微利运营，围绕提升事故预防服务质量、提升企业安全风险管控能力、降低生产安全事故的“两提升一降低”工作目标，稳步推进相关工作。目前，承保机构已由最初的5家增加到了29家，每年参保企业从千余家扩充至10万余家，保费规模接近4亿元，2025年投入事故预防费用4440多万元，有力服务于安全生产治本攻坚三年行动。
“过去总觉得买保险是增加开支，直到专业团队帮我们排查出几处长期忽略的隐患，我才明白这是在帮我们控制成本。”北京一家交通运输企业负责人表示，参保安责险后，不仅获得了足额的人员伤亡赔偿保障，化解事故带来的经营风险，还通过保险机构提供的免费体检和培训，完善了自身的安全管理体系。
从“要我参保”到“我要参保”，企业主体这种观念的转变，正是安责险推广不断取得成效的体现。市应急局相关负责人表示，通过敦促高危行业领域企业依法投保，鼓励非高危行业领域企业积极参保，配合开展事故预防服务，主动化解运营风险，实现安全管理从事后处置向事前预防转变，为全市安全生产治本攻坚行动提供了有力支撑。
紧贴需求织密“防护网”
“保险+服务”更好补短板
隐患排查治理是安全生产的核心，安责险的一大亮点，就是激活保险机构的事故预防功能，让保险公司不仅要做“赔付者”，还要当好“风险管理服务者”。
市应急局相关负责人表示，排查隐患、管控风险既是安全生产的核心内容，也是保险公司的法定职责。各保险公司要紧盯企业突出风险，定制针对性服务方案，深入一线开展事故预防服务，补齐企业安全管理短板，切实凭借专业服务开展良性竞争，不断提升企业参保意愿，推动安责险提质扩面。
“保险公司请来的专家团队，比我们自己更了解车辆盲区和驾驶员疲劳管理的痛点。”北京某客运企业负责人介绍，上了安责险，针对交通运输行业点多、线长、面广的特点，承保机构会联合第三方专业机构，为企业量身定制包括防御性驾驶培训、车辆主动安全装置检测在内的专项服务方案，为提升运营安全提供了很大帮助。
安责险推行以来，这种“保险+服务”的模式，通过市场化手段提升了高危行业领域的安全生产管理水平。一家参与安责险服务的保险公司负责人表示，根据《安全生产责任保险实施办法》相关规定，保险机构应当保证事故预防服务费用的投入，依据相关规定和合同约定，按照不高于安责险实际收取保费的20%投入事故预防服务费用，制定专项预算，据实支出，不得挤占、挪用。企业可以根据自身实际需求和风险状况，选择适合的保障方案。
齐抓共管下好“一盘棋”
构建多方联动善治格局
安全生产涉及面广、系统性强，绝非应急管理部门“单打独斗”可以完成。本市在推进安责险过程中，形成了应急管理部门牵头统筹、行业主管部门各负其责、保险机构专业支撑的强大合力。在监管层面，政府部门一方面加强执法检查，督促企业严格落实安全生产制度，另一方面强化对保险机构的监督，坚决杜绝“重承保、轻服务”的市场乱象。这种“严管”与“厚爱”并举的举措，既维护了市场秩序，又保障了企业的合法权益。
安全生产不是某个部门的单独任务，离不开各部门的协同联动。市应急局相关负责人表示，将立足本职做好统筹协调，与相关行业主管部门携手，为企业安全生产保驾护航，进一步规范市场秩序，切实构建多方联动的治理体系，持续筑牢全市安全生产根基。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。站在新的起点上，北京正以安责险这个小切口，持续做好安全生产治理的大文章。通过不断夯实企业主体责任、提升预防服务质量、凝聚监管合力，这张“安全网”将越织越密，切实守护好人民群众的生命财产安全和首都的和谐稳定。
