昨天,十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会,大会发言人娄勤俭回答中外记者提问。

　　昨天中午,十四届全国人大四次会议举行新闻发布会,大会发言人娄勤俭介绍大会议程等情况,并回答了中外记者提出的关于“十五五”规划纲要草案审议、立法工作、消费市场、人工智能、中美关系等方面的问题。

　　谈“十五五”规划纲要草案

　　将提请此次大会审查批准并公布实施

　　在被问及“十五五”规划纲要草案相关情况时,娄勤俭说,“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议,为未来五年中国发展作出战略部署。“十五五”规划纲要草案在广泛征求意见的基础上,将提请此次大会审查批准并公布实施,使党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。各地各部门将根据“十五五”规划纲要,制定各级各类规划,坚持全国一盘棋、上下齐努力,确保实现规划目标任务。

　　谈立法工作

　　深入推进科学立法、民主立法、依法立法

　　过去一年,全国人大立法工作取得了哪些新进展?娄勤俭介绍,全国人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法,十四届全国人大三次会议以来,共审议法律、法律解释、决定草案40件,通过其中24件,包括:制定法律6件,修改法律14件,通过法律解释1件、有关法律问题和重大问题的决定3件。主要围绕健全社会主义市场经济法律制度,推进社会民生领域立法,完善全过程人民民主制度体系。

　　谈生态环境法典草案

　　提升立法的系统性、整体性、协同性、时效性

　　本次大会将审议的生态环境法典是我国第二部以“法典”命名的法律。娄勤俭介绍,其编纂不是简单的法律汇编或新立新定,而是对现有生态环境法律制度机制和规则规范的系统整合、编订纂修与集成升华。

　　他表示,从实践基础看,生态文明已经写入了宪法,中国特色社会主义生态环境法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。从现实情况看,我国经济社会发展进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,需要用最严格制度、最严密法治保护生态环境、推动绿色发展。从法治建设看,以往生态环境立法采取分散立法,存在重复和不协调等问题。通过编纂法典,将提升立法的系统性、整体性、协同性、时效性。

　　谈民营经济促进法实施情况

　　民营企业大显身手正当其时

　　针对民营经济促进法实施情况,娄勤俭表示,自2025年5月颁布实施以来,国家有关部门深入推进配套制度建设,推出了150多项配套制度;多个省区市针对地方特点和企业的主要关切,出台了相应的地方性法规。全国人大常委会组织对涉及民营经济发展的规范性文件开展集中清理,督促修改、废止1400多件。这些做法营造了促进民营经济发展的良好环境,有力保证法律实施的政治效果、法律效果、社会效果。

　　“我们相信,随着法律的进一步实施落地,民营经济发展的信心、底气和动力将更加充足,前景将更加广阔,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”娄勤俭表示。

　　谈国内消费市场

　　坚持扩大内需这个战略基点

　　“消费是拉动经济增长主引擎。”娄勤俭表示,2025年,我国深入实施提振消费专项行动,消费市场规模稳步扩大,社会消费品零售总额首次突破50万亿元,消费对经济增长的贡献率达52%。消费结构优化升级,服务消费潜力释放,入境消费热度攀升。

　　他表示,今年将坚持扩大内需这个战略基点,大力提振消费,推进建设强大国内市场。扩大优质消费品和服务供给,坚持惠民生和促消费紧密结合。此外,他还介绍,今年,全国人大常委会将推动将更多资源投入民生领域,让人民群众能消费、敢消费、愿消费。

　　谈香港融入和服务国家发展大局

　　中央将出台更多惠港政策措施

　　娄勤俭谈到,过去一年,在中央的大力支持下,香港特区政府团结带领社会各界,着力拼经济、谋发展、搞建设,香港由治及兴迈出新步伐。香港国际金融中心地位更加稳固,营商环境开放高效,科创成为香港经济发展的新引擎,人才集聚效应不断显现。

　　他表示,“十五五”规划建议明确提出,巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,支持香港建设国际创新科技中心,支持港澳打造国际高端人才集聚高地。下一步,中央将在“十五五”规划中对支持香港发挥独特优势和重要作用进一步作出部署,并将继续出台更多惠港政策措施。

　　谈人工智能

　　人形机器人带来充满无限可能的未来

　　如何看待以人工智能为代表的中国科技创新?娄勤俭表示,去年是国产人形机器人产业实现技术突破和场景落地双重跨越的关键一年,“随着人形机器人技术能力、应用场景的不断拓展,让我们看到了一个充满无限可能的未来。”

　　他说,人形机器人集成了人工智能、高端制造、新材料等领域的前沿技术,要使机器人如人类一般感知思维、决策行动,其科学理论和技术还需要全球共同努力。“十五五”期间将加强原始创新和关键核心技术攻关,加快推动科技创新和产业创新深度融合,全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。

　　谈中美关系

　　中美应相互尊重、和平共处、合作共赢

　　在回答如何看待中美关系的发展趋势时,娄勤俭说,中方一贯主张,作为世界两个大国,中美应当相互尊重、和平共处、合作共赢。元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用。

　　他表示,事实证明,中美合则两利、斗则俱伤,只要双方不折不扣落实两国元首达成的重要共识,秉持平等、尊重、互惠的态度,拉长合作清单、压缩问题清单,就可以推动两国关系稳定向前发展。中方愿同美方一道,加强各层级各渠道的沟通,为双方合作开辟更广阔空间。同时,中方也有自己的原则和底线,将一如既往坚决捍卫自身主权安全发展利益。

　　谈中欧关系

　　中方愿同欧方打造更多合作议程

　　谈及中欧关系,娄勤俭表示,去年是中国同欧盟建交50周年,中欧高层交往密切。中欧务实合作成果丰硕,人文交流有声有色。事实证明,欧洲需要中国,中国也需要欧洲。

　　他表示,中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢,对华合作有利于欧洲发展经济、提升民众福祉。同样,欧洲企业投资中国,也共享中国高质量发展的红利。中欧之间没有根本利害冲突和地缘政治矛盾。中方愿同欧方一道,坚持伙伴关系基本地位,妥善处理经贸分歧,打造更多合作议程,携手应对全球性挑战。

　　谈与周边国家关系

　　始终致力于促进地区和平稳定和发展繁荣

　　在被问及中国将如何推动包括中日关系在内的周边国家关系发展时,娄勤俭说,周边国家是搬不走的邻居。中国始终将周边置于外交全局的首要位置,始终致力于促进地区和平稳定和发展繁荣。

　　娄勤俭表示,维护国家主权、安全、发展利益是所有对外交往的出发点和落脚点。台湾问题是中国的内政,是中国核心利益中的核心。日本领导人发表涉台错误言论,中方对此坚决反对。中国人民决不允许任何外部势力干涉中国内政,坚决维护国家主权、统一、领土完整。