一个起笔落墨于春天的故事,不断续写新的篇章。
设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署,是千年大计、国家大事。
省委、省政府以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,认真履行主体责任,坚持大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重,高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举,稳扎稳打,善作善成。
9年多来,雄安新区从无到有、从蓝图到实景,一座高水平现代化城市正拔节生长。
疏解提速发展增效
6月18日,中国物流集团三级子公司中包包装行业生产力促进中心有限公司在雄安自贸大厦揭牌;5月18日,中国五矿集团二级子公司五矿中亚南亚资源(雄安)有限公司在新区注册成立……
近段时间以来,一批央企子公司密集落户未来之城,雄安新区承接北京非首都功能疏解持续加力提速。
打造北京非首都功能疏解集中承载地,是设立雄安新区的初心。新区坚持一切工作围绕承接疏解、服务疏解、支撑疏解,压茬推进疏解项目建设。
在雄安新区启动区,状如花瓣的中国星网总部大厦、“金芦苇”造型的中国中化总部大厦、巍然耸立的中国华能总部大厦……一栋栋拔地而起的建筑,勾勒出一道亮丽的“央企总部天际线”。
数据显示,2023年以来,雄安新区引进央企二三级子公司149家,中央企业累计在新区设立各类分支机构400多家。
疏解跑出“加速度”的背后,离不开优质的疏解服务。
“今天我们联合新区教育局、住房管理中心等部门,来面对面为大家解决子女教育、住房保障等方面的问题,请大家畅所欲言。”6月26日,第49期“双周协调会”上,雄安新区综合服务中心负责人的一番话,瞬间点燃全场热情。
从2024年3月至今,“双周协调会”已举办49期,累计服务疏解单位700余家次,满意率持续保持100%,成为雄安疏解服务的一张金名片。
聚焦疏解人员需求,新区持续推进京雄同城化,让疏解人员切实享受同城幸福。目前,625项北京高频事项可在雄安直接办理,“北京的事雄安能办”成为现实;雄安认可北京资质资格事项达244项,保障疏解企业快速落地运营、人才无障碍流动;“雄安一卡通”实现人社、就医、交通等场景两地互通;疏解人员公积金缴存标准实现与北京同步……一系列有力举措,切实保障疏解人员来得了、留得住、发展好。
承接疏解取得显著成效的背后,也离不开高标准规划。
坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,雄安新区先后邀请60多位院士及国内外200多个团队、3500多名专家和技术人员参与规划编制,几经优化提升,高标准编制形成以规划纲要为统领的“1+4+26”规划体系。
高标准规划下,雄安新区合理把握开发节奏和时序,坚决“一张蓝图绘到底”,打造“地下、地上、云上”三座城,扎实推进基础设施建设,不断完善现代化城市功能,有效提升了综合承载能力,为疏解企业的迁移落地和扎根发展奠定了坚实基础。
“人民之城”幸福样板
6月18日,雄安新区昝岗综合文体中心投入使用。该中心是雄安新区继雄东综合文体中心、雄安工人文化宫之后,今年正式投用的第三座综合文体场馆。三个文体中心相继投用,进一步织密了雄安新区“15分钟文体生活圈”。
人民城市人民建、人民城市为人民。
雄安新区自规划之初,便把以人民为中心的发展思想贯穿始终,聚焦民生需求,推进基本公共服务均等化,用绣花般的精细,构筑新时代宜业宜居的“人民之城”。
一座城市的成长,要有高质量建设的筋骨,也要有高效能治理的智慧。习近平总书记强调,持续提升雄安新区综合承载能力,必须系统谋划,一体抓好高质量建设和高效能治理。
哪条道路车流量比较大?地下管廊里有没有异常?小区里的垃圾箱有没有满?在雄安新区,比生活在城市里的人更了解这座城市的,是一个“大脑”。
日前,记者来到雄安新区的“城市大脑”——雄安城市计算中心,感知城市的每一次呼吸。巨大的电子屏上,清晰地显示着地下管网数据、道路交通信息乃至整个雄安新区的城市运行数据。
雄安新区工信科技数据局四级业务主办王子轩介绍,这里为整座数字孪生城市提供计算、存储与网络服务,把城市各领域的数据进行汇总集成,实现规划一张图、建设监管一张网、城市治理一盘棋。
雄安不断完善公共服务体系——构筑新时代宜居宜业的“人民之城”。
城市治理更科学。高质量建设和高效能治理一体推进,雄安从一开始就下足绣花功夫。15分钟生活圈逐步形成,105所中小学和幼儿园、80家养老服务设施、43个社区活动中心、75个儿童友好实践基地建在群众身边;直饮水、林荫停车位、小型足球场等“妙不可言”的场景越来越多。
住房保障更有力。雄安新区积极创新“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度,打造“一张床、一间房、一套房”多层次、阶梯化租赁住房供给体系,努力保障群众住有所居。
生态环境更宜人。“3公里进森林、1公里进林带、300米进公园”,天蓝、地绿、水清的美丽雄安愿景逐步变为现实。白洋淀的面貌发生历史性变化,淀区水质稳定保持在Ⅲ类水标准,稳居全国良好湖泊行列;野生鸟类达296种,较新区设立前增加90种。
未来之城活力奔涌
未来之城的空气中,始终充满着创新的味道。
创新是引领发展的第一动力。自设立以来,雄安新区便将改革创新刻进成长的基因。
一场大赛,实现科技创新的落地生根。6月10日,第三届雄安未来之城场景汇系列大赛决赛启幕。绿色能源、空天信息、医疗大健康、机器人等12项大赛相继登场,为新技术、新产业提供广阔生长空间。
一颗卫星,照亮雄安空天信息产业新航道。首颗“雄安造”卫星“雄安一号”完成生产下线,同步落成的卫星智能制造中试基地,填补了新区在卫星中试验证与批量生产方面的空白。
一系列平台,构筑起创新要素集聚的强磁场。雄安高新区获批升级为国家高新区,雄安综保区全域封关运作;雄安科创中心中试基地、中关村科技园高质量运营发展;33栋主题楼宇形成“上下楼就是上下游”的产业生态。
创新发展,离不开体制机制的支撑。雄安推动人才、科技等领域创新政策率先落地,支撑创新发展的制度建设日益完善,为培育符合新区实际的现代化产业体系提供了坚实制度保障。
以人才为源泉,激活创新一池春水。雄安新区发布“雄才十六条”,围绕人才引进、平台建设、机制创新、服务保障四个方面提供全方位支持。截至目前,“雄才卡”发卡量超1.9万张。人们在这片充满希望的沃土上,尽情汲取创新养分,发挥创新才干。
以龙头为引擎,驱动产业集群发展。以中国星网为龙头,新区发展空天信息和卫星互联网产业,集聚企业69家、创新平台9家,卫星互联网智造中心(超级工厂)等重点项目启动建设;以打造人工智能原生之城为目标,依托雄安人工智能研究院等平台载体,已聚集90余家人工智能重点企业,构建起人工智能“门对门”“上下楼”的开放化、全栈式产业生态;以增材制造为重点发展新材料产业,产业发展路径更加清晰、发展势头迅猛。
国能集团、国电投等八大能源企业布局雄安,吸引120家金融机构、类金融企业集聚,空天信息和卫星互联网、人工智能、新材料、数字科技、金融科技、绿色能源六大产业和企业集聚区正在形成。
以营商环境为强磁场,汇聚创新创业新动能。雄安新区出台《企业跨省市迁移“1+N”行动方案》,北京企业迁移到雄安仅需线上申报、一次不用跑。国务院部署的前4批42个“一件事”落地见效。结合雄安新区实际,还创新了“疏解高校一件事”“大型商业综合体集中开业一件事”等11个特色“一件事”,持续提升企业群众办事便利度……
公共服务更有温度、政策保障更有力度,未来之城对创新要素的承载力、吸引力和凝聚力持续增强。