旅办发〔2016〕117号

　　各省、自治区、直辖市旅游发展委员会、旅游局,新疆生产建设兵团旅游局：

　　2016年5月1日，我国将在全国范围内全面推开“营改增”试点，旅游业作为生活服务业的重要组成部分也将纳入试点范围。“营改增”解决了重复征税问题，有利于旅游企业的长远发展。为推动“营改增”工作在旅游行业顺利实施，协助旅行社、星级饭店等旅游企业正确认识“营改增”政策、积极应对税制改革、确保税负实际降低，杜绝旅游企业以“营改增”为借口实行涨价的现象，现就有关事宜通知如下：

　　一、加强宣传引导

　　全面实施“营改增”，是落实党的十八届三中全会决定的需要，也是推动供给侧结构性改革的一项重要举措。落实好“营改增”既是促进旅游行业健康发展的需要，也是保障行业稳定的重要举措。各地应主动联合财税部门，通过培训会、座谈会等形式加强对政策的解读宣传，帮助旅行社、星级饭店学习理解好“营改增”政策，充分认识政策带来的减负效应，确保正确合法纳税，实现政策赋予的红利。

　　二、加强督促指导

　　旅游行业关联度高、涉及面广，各地应指导旅行社、星级饭店积极应对，引导企业以此为契机提高管理水平，进一步完善供应商管理、发票管理制度，优化组织架构，提升竞争力。如发现企业以“营改增”为借口虚假宣传并实行涨价，要积极引导，督促整改。

　　三、加强沟通协调

　　各地应及时了解旅行社和星级饭店“营改增”工作情况，及时协调相关部门解决企业面临的普遍性问题，并将所做工作和需国家旅游局协调事项报国家旅游局监督管理司。

　　联系人：旅行社导游管理处 袁璟，电话 010-65201330；

　　饭店管理处 刘瀛，电话 010-65201356；国家旅游局监督管理司传真 010-65201355。

　　国家旅游局办公室

　　2016年4月29日