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专家论辩产业 政策观点集萃

2016-10-24 07:59   来源:金融界

  北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫:

  西方主流经济理论指导发展中国家为什么会失败?在结构主义倡导的进口替代赶超战略下,发展中国家政府要优先发展资本和技术密集型产业,但这不符合发展中国家资本相对短缺的现实。因而,此类产业的企业在开放竞争的市场中缺乏自生能力,企业家不会自发投资,只有依靠政府给予各种保护补贴才能发展。这样的发展不具有可持续性,必然走向失败。新自由主义的失败则在于对政府失灵的原因缺乏正确的认识,用“看不见的手”片面否定以致取消“看得见的手”的作用。

  北京大学国家发展研究院教授张维迎:

  “自由的市场”才能更好配置资源,产业政策不过是穿着马甲的计划经济。产业政策阻碍企业家精神的发挥和市场经济的发展,还带来寻租行为和腐败,产业政策注定会失败。企业家要靠市场的逻辑赚钱,健康的市场才能促进企业家走正道。

  人文经济学会特约研究员邓新华:

  中国30多年的经济奇迹,就是不断增加经济的民营成分、扩大自由贸易所取得的。中国改革的方向很明确,就是市场经济,这恰恰符合“华盛顿共识”。林教授以外部性来论证产业政策合理的观点,我认为这恰好是照搬西方主流经济理论。

  全国政协委员、政协经济委员会委员贾康:

  产业政策必须要考虑供给侧管理与改革,以及理性供给管理下如何优化产业政策,不能因为政策设计可能失误,贯彻机制可能走偏,就完全对产业政策、供给管理弃而不用,那是一种无所作为的状态。

  北京大学国家发展研究院教授黄益平:

  产业政策有其自身的缺陷,但产业政策对克服“市场失灵”、帮助化解新兴产业(爱基,净值,资讯)发展的瓶颈仍能发挥积极作用。

  国务院发展研究中心研究员吴敬琏:

  通过行政的手段对产业的结构进行调整,往往会导致经济结构的扭曲更加突出。发挥市场在资源配置中的决定作用才能解决问题。政府的作用,是为企业和创业者提供一个稳定的宏观经济环境和法治环境。政府直接“调结构”不但无效,甚至会适得其反。中国当前出现的种种腐败行径,主要并不是从市场化中产生的,而是来自部分官员滥用不受约束的权力。

  中国社会科学院经济所研究员张曙光:

  “政府主导”的说法与市场作为有效配置资源的根本机制存在矛盾。政府往往碰到南墙、发生危机,才能回头。不仅如此,危机并不都是市场失灵造成的,就是这一次由美国引发的金融危机,政府也是重要的推手和同谋。

  复旦大学经济学院教授韦森:

  政府在新兴产业的投资效率不如企业和市场。政府要在本国的产业升级和经济结构变迁中起到积极的“增长甄别和因势利导”作用,在新产业的催生与发展中起到“助产士的作用”。

  北京大学国家发展研究院教授霍德明:

  林与张的论点属于同一锅粥,作料不同而已。相信林的论述的人将市场失灵当作一个基本假设,而张则是拒绝接受此种假设。林与张相同之处在于双方都在强调比较优势的发挥性。

 
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