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北京市政设计总院规划专业副总工王志刚:“三步走”构建环首都产业发展带

2024-02-04 08:44   来源:北京日报

  随着北京非首都功能疏解不断推进,北京核心区将更多承载首都的核心职能。同时,通州副中心建设日臻完善,加之大兴机场的运营,环北京中心城区的外围区域,具有发展匹配产业、带动毗邻的河北区域产业发展的条件,从而形成环首都产业发展带。日前,记者就此采访北京市政设计总院规划专业副总工王志刚,他建议,可“三步走”构建环首都产业发展带。

  
  发挥首都凝聚力,协同规划京冀产业。北京市政府迁入通州区后,通州区的经济实力得到大幅度提升,新一批医疗、教育、科研等资源涌入,必将推动通州的产业进一步升级和发展。应依托这些优质资源,协同规划京冀产业,带动和延伸毗邻的河北“北三县”产业布局和发展,发挥好通州作为北京城市副中心的职能和“北三县”区域作为“腹地”的作用。类似地,北京大兴国际机场临空区、亦庄高新区等地,也要在自身定位基础上,进一步加强与毗邻的河北区域协同规划,共同推进产业协同。
  
  优化城市空间布局,利用交通内外衔接。区域的产业协同既需要空间的邻近,更需要衔接的条件,交通就发挥着重要作用。环首都产业发展带需要与北京域内的区域,以快速的轨道交通加强联系。通过梳理建成、在建和规划的轨道交通,与相关产业所在的主要区域进行系统性耦合。在已有城市轨道交通线路的基础上,尽可能向河北产业联动区延伸。此外,主要道路也需要发挥补充作用。可以考虑在已有的集聚区加强交通站点的布设,在新设立的站点周边提前规划,将站点作为城市功能中心和交通中心,构建“轨道上的环首都产业发展带”。
  
  加强政策规划引导,稳定未来发展预期。城市发展建设也好,产业推进也好,离不开政府的引导,而市场这只“看不见的手”也同时起到一定的推动作用,两者相辅相成、互相促进。政府不单纯投资建设基础设施,同时还有一个很重要的职能就是引导,稳定好预期。部分城市出现“空城”、“鬼城”,是政府发展规划与市场需求协调欠佳的结果。因此,环首都产业发展带的构建,要做到既对北京有利,又对周边有利,共享红利,才能真正实现协同发展。
 
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