一、良好基础
二、发展趋势
三、历史机遇
四、主要挑战

第二部分　指导原则和发展目标

一、指导原则
二、主要目标
三、战略重点

第三部分　发展任务和政策取向

一、转变经济增长方式
二、扩展社会公共服务
三、增强基础设施能力
四、建设社会主义新农村
五、优化城市功能配置
六、加强社会和谐建
七、人口发展与资源环境
八、科技创新与人力开发
九、体制改革与管理创新
十、区域合作与对外开放

第四部分　办好2008年北京奥运会

一、扎实推进奥运前期筹备
二、精心实施奥运组织安排
三、保持后奥运期平稳发展

第五部分　启动重点新城建设

一、总体要求
二、顺义新城
三、通州新城
四、亦庄新城
五、实施保障

第六部分　规划实施

一、配套政策制订
二、专项规划落实
三、重大项目实施
四、规划实施管理