门头沟区永定镇位于门城新城核心区,正处在城市化建设的提速期,在建工程项目多,社会治安治理难度大,环境卫生问题易发。为此,永定镇采取“街乡吹哨、部门报到”机制,着力破解问题发现不及时、日常监管不到位以及综合执法主体不清晰等难题。目前,永定镇已用该工作方式成功整治了S1线周边沿线环境等问题。

　　在永定镇政府里,有一个实体化综合执法中心办公室。北青报记者在办公室内看到,来自不同单位的12位负责人正坐在电脑前查看百姓反映的问题,时不时地一起对近期受理的问题进行探讨。“我们这里承办的一般多是要涉及多个部门才能解决的难题,我们会先填写申请表,邀请相关单位负责人参会,讨论解决办法,问题解决后还要填写效果清单报督察室,接受后期监察。”永定镇社会治安综合治理办公室负责人梁世豪介绍,办公室目前已解决了百姓提出的23件难事,这得益于“街乡吹哨、部门报到”机制,“负责人坐在一起,从各自的专业角度提出解决方案,再也不会出现各个部门推诿的情况了。”

　　此外,永定镇还探索建立了“互联网+综治执法中心指挥平台”,以快速发现和治理辖区问题。“我在河边发现了白色垃圾,相关工作人员已赶过来进行清理。”在指挥平台前,巡防员通过视频向工作人员汇报工作进度。“这是我们打造的‘雪亮工程’,我们在辖区内安装了358个摄像头,对重点街区、在建工地等重点部位进行全程监控,对重点街区、住宅小区人口热力图进行实时分析。”永定镇党委书记周杨介绍,在此基础上,镇里还有668名保安员、55名巡防员、157名网格员、56名社区工作者、776名志愿者,“一旦平台出现预警,保安、巡防等人员能快速赶往现场解决问题。”

　　最近,永定镇就用这种工作方式成功解决了S1线沿线的环境问题。“S1线开通后没多久,附近就有很多黑车、游商,塑料袋‘满天飞’,环境别提有多乱。”在收到百姓举报后,门头沟区公安分局治安支队、交通支队、区交通局、区城管执法监察局4部门各派出1名行政执法人员,组建了“S1线综合执法小分队”,常驻在永定镇政府。在综合执法队中,交通局和交通支队负责管理乱停车等问题,城管负责管理游商摊贩和渣土倾倒等问题,治安支队负责管理社会秩序等问题。目前,小分队已开展了黑车、游商清理等环境治理工作814次。

　　“街乡吹哨、部门报到”的工作机制不仅让S1线周边的环境变了样,也使大峪街道的背街小巷整治难题、城子街道老旧小区遗留的难题、潭柘寺镇的农民上楼脏乱差等难题的解决进度明显加快。截至目前,永定镇综合执法中心围绕大气污染防治、疏解整治促提升等中心工作,吹哨执法23次,实现单周拆违18900平方米,目前共拆除违法建设5万余平方米,提前完成全年市级挂账任务,为确保这一制度的有效落实,门头沟区调动全区28家单位参与,制定了细致的落实方案和严格的考核体系,列明了14项具体的考核标准和任务内容。对于执法效果不明显的事项再由两办督查室将相关情况报送区监委,区监委针对不作为、乱作为、慢作为的部门和人员启动问责,实现“街乡吹哨、部门报到、综治兜底、督查督办”。