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西城率先实现户籍数字化 千余万页纸质老档案已输机

2016-09-26 15:33   来源:千龙网

  户籍底票,通俗地说,就是派出所的居民户籍档案,跟老百姓手里的户口本一样,记录着居民的户籍信息。办户口、开户籍证明甚至寻亲找人都可能会查询底票。对于那些几十年前的纸质老户籍档案,查询起来只能人工一本本一张张翻找,费时费力,万一居民提供的查询信息不准确,那真是大海捞针一般。

  为了提高效率,方便群众,西城公安分局研发了北京市第一个老户籍底票查询系统,实现底票查询“数字化”。目前,从1949年以来的1250万页老底票已完成录入输机。

  老底票进入数字化时代

  和西城区其他户籍派出所一样,丰盛派出所的档案室里也保留着从1949年以后,辖区居民的全部老底票。这些按照胡同、门牌编号的老底票一本本装订成册,整齐地码放在档案柜里。

  记者看到,每一个家庭全部成员的姓名生日、亲属关系、学历职业等全部身份信息都记录在一张底票或是连续的几张底票上。

  在没有计算机的年代,居民的户籍信息只能是白纸黑字,记录在案。由于时间久远,老底票的纸张已经发黄、破损,很多都经过了修补粘贴,那状态就像一本古书,翻阅时都得小心翼翼,生怕稍微用一点力气,就会烂掉。

  民警告诉记者,来派出所查底票的要么是为了开具亲属关系证明,用来办户口、办继承等等;要么是为了寻亲,通过地址、姓名等作为线索查询。有些时候,就得翻阅几十年前家庭最初的底票,以查询亲属关系。

  长期以来,对于这些纸质老底票的调阅检索,只能纯人工操作,查阅不便、效率低下,如果居民又不能提供明确的线索,面对海量的纸质档案,民警简直如大海捞针一般。

  “以前查老底票,真是得戴口罩、手套进档案室,一本本查,一张张翻,一查就是大半天。”一位老民警回忆说。

  如何让这一本本承载着历史的老底票永久保留下来,更方便被查询检索?西城公安分局创建了老户籍底票查询系统,历时近3年时间,完成了西城区从1949年以来更换下来的共8套、2.4万余册,1250万余页老户口底票、卡片的扫描录入、索引建立等核心工作。

  记者看到,老户籍底票查询系统的界面简单明了,具备模糊检索功能,还支持网络远程异地查询、多点多人同时检索调阅等。输入个名字,所有姓名同音的人名就全列了出来,点击任何一个名字,他的身份信息就反馈出来,还关联着老底票的扫描图,以备查看。只需30秒左右即可完成对一个常住人口全部老户籍底票的查询工作,大大提高效率。

  50年前被送养的妹妹找到了

  别看老底票上记载的内容只是姓名、关系、学历、职业、家庭住址等基本的户籍信息,但这只言片语却体现着“我是谁,从哪来”这些关乎一个人身份的重要信息,更是亲情与血缘的承载。

  丰盛派出所的民警曾经接待过一位来寻亲的老先生。60多岁的王先生是抱着最后一线希望来到派出所的。50年前,他的父亲带着他与同样有一个儿子的继母组成了家庭,婚后,父亲和继母又生了两个女儿。由于家里困难,父母不得已将刚出生3个月的小妹妹送了人。如今,父母都去世了,他作为家里的大哥,总惦记着能把这个同父异母的妹妹找到,一家人团聚。

  王先生说得情真意切,民警也为之动容,决定帮他完成心愿。王先生还记得,他家在上世纪50年代住在丰盛胡同的具体地址,民警据此查询,从档案室里翻出了王先生一家的老底票。不过,当时王先生的小妹还未出生。

  民警又根据这个地址,查询十年后的老底票。幸运的是,小妹出生后,父母就给她报了户口,在底票上,清楚地记载着小妹的身份情况,以及何时迁出,迁往何处。

  民警仔细一看,更高兴了,收养她的那户人家也住在丰盛辖区,两家人就隔了一条街。紧接着,民警又调出收养人家的底票。这家人就这么一个孩子,而且底票上清楚地记录着“抱养”。

  循着这条线索,民警费尽心思,最终找到了王先生小妹现在的联系方式。民警说:“虽然抱养事实能够从底票上得到确认,但寻人这种事,我们不会随便把当事人联系方式透露出去,必须先征求对方的意见,愿不愿意见得人家说了算。”

  很多抱养的家庭不会将实情告诉孩子,所以民警拨通电话后,询问也得讲究策略。民警先问了对方父母还在吗,还有什么亲属?当得知她的父母都已去世,也没有其他兄弟姐妹时,民警才敢试着说出实情。

  “不可能,这么多年我父母从没跟我说过啊!”从电话里,民警都能听得出对方的诧异。“如果你想核实这件事就来派出所找我,他现在有这个请求,但认不认在你,我们不会强迫。”民警告诉对方。

  过了半个多月,王先生的小妹带着丈夫、孩子来到派出所,民警根据她现在的户籍信息往前捋,用一张张底票还原了她的生活轨迹。虽然50年没有生活在一起,但毕竟血浓于水,最终,她答应相见。

  民警把他们约到派出所。相见时,王先生激动地说:“妹妹终于见我了,真是了了一桩夙愿……”民警事后得知,逢年过节,王先生就会把弟弟妹妹召集起来吃个团圆饭,小妹儿子结婚时,他们一家也去祝贺。虽然当初查询底票费了不少工夫和脑筋,但民警觉得,能让一家人团聚,值得,有意义。

  新户籍底票查询系统

  已检索了15万人次

  自从有了老户籍底票查询系统,民警们再不用那么费时费力地扎进档案室调档了。不久前,3个60多岁的老同学来到丰盛派出所,想找自己的初中老师。

  按时间推算,老师已经80多岁了,也不知道现在住在哪里,甚至是否还健在。他们试探着问民警能不能帮他们查查。

  由于他们能提供准确的线索,民警在系统里一搜索,当即就查到了这位老师的信息。

  “我给这位老师拨通了电话,老人身体还硬朗,已经搬去大兴居住了。当听说学生们找自己时,老人别提多高兴了。”民警说,三个老同学离开派出所就直奔老师家去看望了。

  记者了解到,西城分局的老户籍底票查询系统在北京公安系统中还是首创,彻底改变了过去几十年来老户籍底票只能靠人工管理的模式;彻底解决了老底票不易保管、丢失破损、占用空间大、查找费时费力、效率低下等问题;实现了对全区户籍人口信息的快捷检索查询,不仅提升了民警工作效率,更是极大地方便了群众。自系统投入使用以来,检索查询近15万人次。

  必须说明的是,查询系统方便快捷,却也只是一个数据存储和检索的工具,要查出相关信息,当事人能提供尽量详尽准确的信息才是最重要的。

  目前,西城公安分局所有户籍派出所全部启动老户籍底票查询系统的录入搭建工作,大部分户籍派出所已录入完成开通使用,剩余户籍派出所由于辖区老户籍的票量比较大正在抓紧进行录入核检,力争第一时间开通使用。

 
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