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[深读新北京]房山区"减、退、控、转"四步推进生态建设

2016-06-08 13:36   来源:千龙网

  千龙网北京6月8日讯 家住房山区青龙湖镇北刘庄村的曹福玉,从去年冬天开始,将用了十几年的老式取暖锅炉彻底扔了,换上了全新的热立方采暖炉,不仅每年采暖的费用减少了,也让家里变得更加干净了。在北刘庄村,不仅是曹福玉一家,全村几百户人家基本上都用上了电采暖设备。今年年底前,房山区将实现“百村无煤化”的目标。

  清退千余家“散乱污”企业,搭建首都西南交通指挥平台、建设大气自动检测网络。房山区委副书记、代区长陈清在7日举行的房山区“清洁空气在行动”发布会上透露,今年房山区将通过“减、退、控、转”,全方位推进清洁空气行动。年内将实现六环内全部村庄“无煤化”、拆除百万平米违法建设、高压治理违法违规大货车等重要目标。

  减:年内实现百村“无煤化”

  今年70多岁的曹福玉老人用了十几年的锅炉取暖,他调侃自己已经是一名专业的“锅炉工”。不过回想起以前冬天烧煤取暖的日子,他依旧用“苦不堪言”来形容。

  曹福玉老人家是一栋总面积达250平米的自建二层小楼,以前每年冬天烧煤采暖最少需要3000元,“天稍微暖和点儿,就把火封上,否则费用更高。”其实花费高只是一方面,之所以让曹福玉“痛苦”,是因为烧煤让整个厨房墙壁变得“黢黑一片”。

  从去年冬天开始,在政府的帮助下,曹福玉家里改用电供暖,“不但花费有所下降,家里也干净多了。”采暖季开始前存的3000元,到如今还剩下好几百没用完,屋里的环境也比以前好多了,曹福玉还特意把以前放锅炉的房间重新粉刷了一遍。

  房山区委副书记、代区长陈清介绍,今年,房山区将减煤换煤工作做为重中之重,确保六环路外延一公里范围内的村庄全部实现“无煤化”,实现“百村无煤化”的目标。

  为了实现目标,今年初,房山区对全区所有涉及的村户实行拉网式排查,确定了今年“减煤换煤、清洁空气”行动共涉及400多个村、12万个宅院、20多万住户。其中煤改电工程涉及12个乡镇,74个村,共计39009户;煤改气工程涉及2个乡镇,19个村,共计9300户。另外,列入2016年棚户区改造项目涉及3个乡镇13个村,通过以上改造,将实现106个村“无煤化”。

  为确保减煤换煤顺利开展,房山区多方筹集资金24亿元用于此项工作。这些资金主要用于对农户的补贴,其中,改电每户补贴2.6万元,改气每户补贴2.2万元,多项补贴政策减轻了农民负担,确保农户改得起、用得上,让农民得到实实在在的实惠。

  退:千余家“散乱污”企业退出

  作为北京西南的门户,房山是北京资源大区,“挖煤采石”曾是支柱产业,支撑房山区经济发展的同时,也造成了较为严重的环境污染。2010年,随着大安山乡关闭最后一座煤矿,房山区也结束了长达百年的采煤史。随之而来的,是大规模的清退和改造。

  特别是2015年以来,房山全面打响了清退疏解低端产业的攻坚战。明确了13种无证无照非法类、9种禁止类和11种限制类低端产业,规定了退出时序。去年一年,房山区共清退无证无照非法类、禁止类、限制类低端产业近4000处。

  房山区委副书记、代区长陈清介绍,今年房山区计划再淘汰退出37家不符合首都功能定位的污染企业,目前已淘汰退出了25家。同时,还要淘汰退出1200家左右的“散乱污”企业,为此,房山区专门拨付6亿元专项资金,加快退低端速度。目前,退出任务已完成40%。

  此外,房山区对违法违建保持高压态势。2015年,超额完成100万平方米拆除任务,全年共拆除152万平方米违建,消除市级台账257处。今年房山区决定拆除100万平方米违法建设,从根本上消除低端产业的生存土壤。目前,已经拆除42万平方米。同时确保新生违法建设“零增长”,防止违法建设反弹。

  控:大气监测网络精确到“村”

  由于特殊的地理位置,房山区各种大型运输车辆比较集中,大货车超载、道路遗撒、尾气超标等违法现象频发。这一切都清清楚楚显示在去年刚刚投入使用的首都西南交通指挥平台上,交通执法人员通过监控发现违法行为,会第一时间派出警力进行处置。

  据了解,该平台涵盖了视频监测系统、轨道物联网、化危车辆卫星定位等14套应用系统,覆盖了行业管理、执法监控、路网监控几个方面,初步形成了以综合管理平台为依托,以应用系统为支撑,以实时监控为手段,以数据分析和信息发布为目标的这样一套综合信息指挥系统。

  有了科技手段作为支撑,为加大执法力度提供了保障,据陈清介绍,从今年1月开始,全区范围内开始开展联合执法专项行动。平均每周开展3次大型联合执法行动,截至5月底,共检查货运车辆80625台次,查处违法、违章车辆1073台次,公安机关依法拘留10人,形成了对违法违规大型货车的高压震慑,整治效果十分显著,运输货车从以前的日均2000台次左右下降到300台次。

  对于百姓较为关注的空气质量问题,陈清表示,今年6月底前,房山区建成全市覆盖点位最多,区域最广的大气自动监测系统,做到全区各乡镇(街道)区域空气自动监测系统全覆盖,实现监测无空白。环保局可及时掌握全区各乡镇(街道)的PM2.5浓度变化情况。

  目前,房山区已完成全区24个重点乡镇(街道)大气PM2.5标准自动监测站点及505个大气PM2.5简易自动监测站点的建设,监测网络基本覆盖全区各乡镇(街道)、行政村、环境保护重点监控地区和生态保护区等环境敏感区域。

  转:打造首都西南生态休闲名片

  昔日,依靠资源开采发展的房山被称为“灰姑娘”,而如今,随着多年来的产业转型和升级,房山正努力向“俏佳人”转变。未来,房山将建成一座“城在林中,人在绿中”的现代化宜居新城。

  7日中午,千龙网记者站在房山区青龙湖森林公园观景台上,放眼望去,脚下像是一片绿油油的海洋。这样的场景,让很多人不由得感慨。要知道,在两三年前,这里还是一片荒山,只有附近个别村民会在山间零零散散种一些核桃、玉米等农作物。而随着房山建设“生态宜居示范区和中关村南部创新城”定位的提出,这里发生了翻天覆地的变化。

  据青龙湖镇相关负责人介绍,该森林公园一期工程7248.5亩,总投资7.3亿元,目前绿化工程已完工,正在进行道路等配套设施建设,计划今年10月开园。二期工程建设面积7051.5亩,总投资5亿元,计划2017年完工。建成后将成为京城首个丘陵森林公园,也是全市最大的郊野公园,成为首都西南生态休闲的名片。

  近年房山开展了平原造林、太行山绿化、京津风沙源治理、山区生态修复等工程,已累计完成平原造林近15万亩;对全区17条河道全部进行综合治理。已打造了长阳万亩滨河森林公园、兰花主题公园、长沟湿地公园等一批公园,全区公园数达到35个,总面积达817万平方米。

  未来五年,房山区还重点构建“一屏两带三圈”的生态空间格局,打造西部屏障水源涵养区、中部森林湿地绿化美化带、东部城市景观生态休闲区三个区域。力争在2020年实现全区林木绿化率达到60.5%,森林覆盖率达到32%,切实加大大气污染治理力度,确保到PM2.5年均浓度比2015年下降25%。

 
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