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直击京津冀黑臭水体巡查:仍有部分督办问题尚未开展整改工作

2018-10-26 09:22   来源:经济观察网

  自10月22日起,生态环境部和住房城乡建设部联合启动的这场城市黑臭水体整治专项巡查行动正在紧张而有序地进行。

  10月23日,京津冀巡查组对石家庄、保定两市黑臭水体整治专项督查整改情况进行了首日现场巡查,发现有多个已完成整治的黑臭水体仍存在部分督办问题整改滞后、甚至未开展任何整改工作以及后续监管维护不到位、未形成长效机制等问题。

  京津冀巡查组有关负责人对经济观察网记者表示,石家庄、保定市对黑臭水体督办问题的整改重视程度还不够,部分督办问题点位整改不彻底,甚至仍未完成,下一步仍需进一步加大监管和整治力度。

  河北省住房城乡建设厅副厅长李振国向经济观察网介绍了河北省城市黑臭水体整治进展情况。“目前,这项工作正在按部就班地进行,各地市都在分年度按要求逐步推进。今年河北省面临的整治任务仍比较重,我们仍在全力往前推,2019年底之前彻底消除黑臭水体,应该没有问题。”他讲道。

  李振国认为,整治黑臭水体最根本的是把排污源头控制住,要在控源上下功夫。如果不彻底截污,仅采取一些表面措施,并不能解决根本问题,而且很可能还会反弹。目前面临的最大难题仍是老城区基础设施的改造和完善,这方面不解决,就会遗留很多问题。此外,在控源基础上,还要建立稳定的长效管护机制。

  本次专项巡查也要求各地尤其36个重点城市,在黑臭水体整治上要力戒形式主义,坚持标本兼治,同时要督促各地建立长效机制,坚决遏制黑臭反弹。

  不过,经济观察网记者在保定市府河、护城河两处巡查现场发现,11个督办问题中有3个未完成整改(主要涉及河岸垃圾随意堆放等问题),其中包括1个非法排污口未整改。巡查组认为,当地虽对排污口进行了临时封堵,但污染源仍在,未彻底达到控源截污效果。

  值得注意的是,上述督办问题是今年5-6月首轮黑臭水体专项督查发现并交办的整改任务。也就是说,留给地方的整改时间近5个月,但时至巡查当日仍有多个问题未完成整改,有的是巡查期间才匆忙整改。

  生态环境部提供的统计数据显示,石家庄市和保定市此前列入国家清单的黑臭水体数量分别为5个、8个,已消除或基本消除黑臭的水体分别为4个、6个,未消除黑臭的水体分别有1个、2个,均未有新发现黑臭水体,两市黑臭水体整治任务完成率分别达到80%和75%。

  根据《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》,到2018年底,直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例要高于90%,基本实现长制久清;到2019年底,其他地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高,到2020年底达90%以上。

  10月25日,经济观察网记者从京津冀巡查组内部获悉,巡查首日共检查石家庄、保定市14个水体(含举报水体1个),未发现新的黑臭水体。巡查组检查保定市督办问题20余个,其中仍有部分问题未开展相关整改工作。此外,在保定市已消除黑臭的水体中,又有2个新发现问题。

  引人关注的是,石家庄市南位排水沟黑臭水体虽已基本消除黑臭,但整个排水沟是以全线填埋方式进行处理,该水体已不存在,现被绿网覆盖;雨水泵站施工现场存在污泥、垃圾填埋现象。巡查组认为,地方直接填埋黑臭水体的方式不够科学,也不宜推广,仍需对河道水体功能进行综合考量。

  生态环境部表示,此次巡查紧盯问题整改,按照“拉条挂账、逐个销号”要求逐河巡查,凡是出现黑臭现象反弹,群众有意见的,经核实重新列入黑臭水体清单,继续督促整治。

  另外,本轮巡查结束后,生态环境部将对问题突出、治理滞后的相关地方政府实施约谈;对问题特别突出、治理任务严重滞后的城市派驻工作组,确保今年36个重点城市达到《水十条》和《方案》中明确的整治目标。

 
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