北京市十四届人大常委会第三十八次会议昨天召开,市环保局局长方力作了《关于本市2016年环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。他表示,本市去年PM2.5浓度同比下降9.9%,但仍超过国家标准1.1倍,与国家要求和广大群众的期盼相比还有较大的差距,由PM2.5造成的重污染日约占全年时长的十分之一,今年将通过淘汰老旧机动车30万辆等措施,力争将PM2.5浓度控制在60微克/立方米左右

　　方力介绍,在强化大气污染治理方面,去年实施8480蒸吨燃煤锅炉改造和663个村“无煤化”,燃煤总量压减到1000万吨以内,淘汰高排放机动车44万辆,对4万多辆出租车更换三元催化器。清理整治“散乱污”企业4470家,整治“工业大院”,完成造林任务19万亩。通过这些措施,2016年PM2.5浓度同比下降9.9%,超过政府工作报告提出的5%的目标,空气质量达标天数198天,同比增加12天;重污染天数39天,同比减少7天。

　　方力介绍,去年空气质量呈现明显的空间差异,其中PM2.5仍是空气污染的核心问题,虽然创造了年度最大降幅,但仍超过国家标准1.1倍,与国家要求和广大群众的期盼相比还有较大的差距;空气重污染影响突出,由PM2.5造成的重污染日约占全年时长的十分之一,对PM2.5年均浓度贡献却高达31.5%,尤其是2016年12月后,发生区域大范围、长时间的空气重污染过程,本市累计出现4次共11天重污染,对社会生产生活造成了较大影响。空气质量呈现明显的空间差异,全市空气质量较差的大兴、房山、通州、丰台等南部四区PM2.5平均浓度为83微克/立方米,较全市平均水平高14%,较北部三区平均水平高36%

　　方力表示,今年将以超常力度治理大气污染。聚焦力争将PM2.5浓度控制在60微克/立方米左右的核心目标,大力推进农村散煤治理和燃煤锅炉改清洁能源改造,城六区和南部平原地区基本实现无煤化,全年压减燃煤30%,总量降至700万吨以内。供应第六阶段成品油,淘汰老旧机动车30万辆,两年以上出租车全部更换三元催化器。抓好重型柴油车管控,开展渣土车专项整治,划定非道路移动机械低排区。实施1万蒸吨燃气锅炉低氨改造,清理整治2570家“散乱污”企业。今年还将制定发布《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》。深化区域联防联控,协调推进区域污染减排,全力以赴推进空气质量改善。

　　方力介绍,2016年本市加快落实首都城市战略定位。发挥规划引领和约束作用,强化人口资源环境刚性约束,统筹安排未来五年的社会经济发展和生态环境保护工作。有序推进非首都功能疏解,严格实施新增产业禁止和限制目录,关停退出一般制造业和污染企业335家、累计达1341家,提前一年超额完成五年退出一般制造业和污染企业1200家的任务。大力发展高端产业,培育经济发展新动能。加强大气、水、生态等领域区域协作,推进京津冀协同发展生态环保率先突破。

　　今年将进一步落实首都城市战略定位。有序疏解非首都功能,努力提高首都发展质量和效益。编制城市总体规划,严格管控城市开发边界,划定生态保护红线。开展“疏解整治促提升”专项行动。关停退出500家以上一般制造业和污染企业。严控能耗、水耗,从源头上控制环境污染。

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　　年内消除城六区和城市副中心

　　建成区黑臭水体

　　方力介绍,去年统筹推进水污染防治方面,签订水污染防治目标责任书,重点任务纳入市政府绩效管理,建立市、区、街乡镇三级“河长制”。新建再生水厂41座,升级改造污水处理厂19座,污水管线增加到9300公里,全市污水处理率提高到90%,消除黑臭水体25条段,再生水利用量达10亿立方米。

　　方力表示,2017年是消灭黑臭水体、改善河湖水质的攻坚之年,要加快实施《北京市水污染防治工作方案》和《进一步聚焦攻坚加快推进水环境治理工作实施方案》,突出抓好污水管线和农村处理设施建设,率先在城六区建成区和城市副中心建成区基本实现污水处理设施全覆盖,污水全收集、全处理。强化截污治污,基本消除建成区黑臭水体。严格落实“河长制”,实施水环境区域补偿。加快建设生态清洁小流域,加强规模化养殖场污染治理。