京津冀协同发展,为三地在经济社会发展中扮演的角色进行了精确定位。充分发挥各自优势,打造产业协同创新共同体,京津冀将成为具有全球影响力的城市群和经济增长极。记者7月19日获悉,北京年内将有300家一般性制造企业和污染企业退出,提前一年完成污染企业退出任务。

　　京津冀将实现联网智造

　　根据《京津冀协同发展规划纲要》,北京将重点做好科技创新中心,天津将重点做好先进制造研发基地,河北省则重点做好产业转型升级试验区,共同统筹推进产业的重新布局,实现三地的协同联动发展。

　　北京市经济和信息化委员会主任张伯旭说:“京津冀产业协同发展,不是简单的企业搬迁和生产力平移,而是立足于三地的资源禀赋,按照产业升级的总目标,把三地的资源进行重新整合,实现优势互补。”

　　据透露,京津冀区域今后将实现产业对接、共建园区和区域内联网智能制造。张伯旭说,今后产业发展的方向是“互联网+”,而其核心就是智能制造。“就是把不在一地的工厂,包括研发、制造以及销售和服务环节,全部用网络联起来,消除空间上的距离,协同作业。”

　　张伯旭表示,北京三元在河北新乐建设的新工厂就是产业对接的典型范例,而北京和张家口共建的总规模150万台服务器的云计算中心则可为联网智造提供技术支撑。

　　污染企业退出目标提前完成

　　在京津冀产业协同发展中,北京着力做好两件事,第一件事是疏解。“就是做减量、做减法。按照习总书记的要求,按照国家的规划,放弃大而全,不是什么产业都做了,把一般性制造业,特别是低端制造业进行调整,符合绿色发展方向的疏解到河北去,落后的淘汰掉。这个减量,我们做的力度很大。”张伯旭说。

　　在疏解的同时,北京也不忘打造高精尖产业。“北京不做一般制造业,不是不发展,不是不做产业,而是要做‘白菜心’,要把高端的发展得更好。”张伯旭透露,北京市已经发布了一个《中国制造(2025)北京行动纲要》,这里特别明确地指明了北京要发展的产业。

　　根据北京市经信委的数据,2013年,北京市退出288家污染企业,2014年退出392家,2015年退出326家。北京疏解非首都功能的步伐在加快。今年,北京将继续有序疏解非首都功能,完成300家一般性制造企业和污染企业退出任务。这也就意味着,今年将比原计划提前一年全面完成1200家污染企业的退出任务。

　　搬迁企业可享三地优惠政策

　　北京企业搬迁,最担心的是到外地后在政策、融资、税收、监管和创业环境等方面“水土不服”。对此,京津冀三地有关部门负责人均表示,外迁京企将可享受三地的优惠政策,在融资、监管、用地等多方面获得政府协助。

　　已承接3235个北京企业、859个天津企业的河北省,为吸引北京的企业落地,出台了多项配套政策,对迁入企业员工的住房、医疗、子女教育都做出了妥善安排。河北省工信厅副厅长刘永亭表示,河北省通过制定一系列的优惠,变“政策洼地”为“政策高地”,使迁入企业能够扎根河北、安心发展。

　　天津工业和信息化委员会主任李朝兴告诉记者,除出台产业、规划、财税、金融、人才等方面的政策外,天津市政府部门还对相关企业提供周到的服务。“比如,为企业提供资金支持方面,政府可以根据企业意愿采取参股、借款、担保等多种方式,同时协调解决用地等,帮助企业做大做强。”

　　对外迁企业的担忧,张伯旭表示北京市政府部门会对企业迁转提供必要的协助。“本市一些医药企业组团转移到河北沧州建立生物医药园,北京市药品监管机构和河北相关机构共同开展监管和服务,解决包括批号等各种技术和政策问题,帮助外迁企业快速适应环境、获得发展。”

　　此外,企业转移以后,其研发部门仍可留在北京,享受北京中关村等优惠政策条件。河北省、天津市也在积极创造新的条件,确保企业转得出、留得住、能发展。