5月20日,京津冀及周边地区大气污染防治协作小组召开第六次会议,确定今明两年对京津冀核心区“2+4”(北京、天津、唐山、廊坊、保定、沧州)城市全面强化大气污染综合治理,河北、河南、山东处于污染传输通道上的城市严格管控火电、钢铁等“高架点源”污染排放。针对污染重点时段,提出切实打好“冬防”战役,积极应对秋冬季节空气重污染。
主要措施包括:
着力“禁控改”,推动能源消费结构升级。燃煤是京津冀大气污染的重要来源,是削减PM2.5污染的主战场。今明两年,要集中天然气、电力等资源,加快优化能源结构。将京昆高速以东,荣乌高速以北,与北京接壤的天津、廊坊市区县之间区域,划为禁煤区,除煤电、集中供热和原料用煤企业以外,燃料用煤基本逐步“清零”。其中北京市城六区和南部平原地区率先逐步基本实现“无煤化”,保定市城区所有城中村实现“气代煤”。
紧盯“车油路”,全方位削减机动车污染排放。北京市在淘汰全部黄标车基础上,将淘汰重点升级为国I、国II标准轻型客车和国III标准重型柴油车,今明两年淘汰40万辆。
加速“治停退”,限时完成工业企业污染治理。聚焦治理“高架点源”和“散乱污”企业。对“高架点源”重治严管,对火电、钢铁和水泥等企业发放排污许可证。对“散乱污”企业主要以退出为主,京津冀全面完成石化、化工等重点行业挥发性有机物治理,北京市逐步基本完成“散乱污”企业清理整顿工作。
采取“人技防”,精细化管理面源污染。从城市管理网格化入手,下大力气控制扬尘污染。施工工地安装在线监测和视频监控。渣土运输车辆安装密闭装置。减少露天烧烤、露天焚烧等违法行为,严控烟花爆竹燃放。
实施“四统一”,减轻重污染不利影响。针对去年11、12月份多次大范围、长时间空气重污染,借鉴国家重大活动空气质量保障经验,区域共同行动,在城市建设、企业生产调度、交通运输调峰等方面采取最严格应急措施。特别是京津冀核心区“2+4”城市要做到应急预案“四统一”,统一空气质量预报,统一预警标准,统一应急响应,统一应急联动,必要时采取停产限产措施。
延伸阅读
联防联控机制发挥强大威力
自2013年底京津冀大气污染防治协作小组成立、《京津冀及周边地区大气污染防治中长期规划》颁布实施以来,京津冀及周边省区携手同心,扎实推进大气污染防治工作,联防联控机制发挥了强大威力。昨天,北京、天津、河北、河南、山西、内蒙古、山东七省区市分别汇报了大气污染联防联控方面的最新进展。
天津:继续实施“五控”治理
狠抓控煤、控尘、控车、控工业和控新建项目污染。全市划出830平方公里的高污染燃料禁燃区,改燃拆除燃煤锅炉396座,为120万户农村居民更换先进灶具,实施散煤清洁化替代。提前半年全部淘汰29万辆黄标车,实施重点工业企业脱硫、脱硝和挥发性有机物治理70项,关停淘汰落后污染企业222家。
河北:开展专项行动各个击破
率先开展燃煤发电机组超低排放升级改造、关停取缔实心黏土砖瓦窑和“拔烟囱”三个专项行动,去年全省252台燃煤发电机组完成超低排放升级改造,2780座实心黏土砖瓦窑全部关停取缔,拆除烟囱351根,淘汰燃煤小锅炉1.32万台。实施新的《河北省大气污染防治条例》,持续开展“利剑斩污”等专项行动。
河南:大力淘汰落后产能
在淘汰产能方面,在提前一年完成国家任务的基础上,又淘汰90万吨焦炭、72万千瓦电力过剩产能;在工业污染防治方面,完成40台5285平方米钢铁烧结机和68条28万吨/日水泥熟料生产线提标治理;在燃煤控制方面,249台5761万千瓦燃煤机组建成脱硫脱硝设施,1543万千瓦燃煤机组完成超低排放改造,拆除4000多台燃煤小锅炉。
山西:产煤大省改用洁净焦炭
作为传统产煤大省,山西省持续发力省城环境质量综合整治,今年在太原市新增集中供热面积5000万平方米,全面推广使用民用洁净焦炭、禁止原煤散烧。太原市今年力争减少燃煤量480万吨,冬季焦炭推广使用量达到70万吨。
内蒙古:完成全区重污染预报预警体系建设
内蒙古去年完成了全区重污染天气预报、预警体系建设,为有效应对重污染天气提供了有力的数据支撑。全年共淘汰燃煤小锅炉1825台、黄标车4.19万辆、炼铁110万吨、炼钢140万吨、水泥144万吨,完成除尘改造项目139个、石化等重点行业挥发性有机物治理项目16个、物料堆场扬尘治理项目223个。
山东:安排部署G20峰会空气质量保障
继2014年为APEC蓝、2015年为阅兵蓝做出贡献之后,山东省今年还将按照国家统一部署,对不能稳定达标排放的重点行业“高架点源”坚决实施停限产整治,全力配合杭州市完成G20峰会空气质量保障任务。
北京:进一步加大高排放车治理
今明两年淘汰老旧车40万辆,进一步加大高排放车治理。年内正在运营出租车全部更新三元催化器。明年1月起全面供应第六阶段标准油品,空气重污染时进一步加大限行力度。新增重型柴油车全部加装颗粒物捕集器,加快促进出台降低机动车使用强度的政策措施。
