11月4日5时55分,北京市气象台发布霾黄色预警信号。而天津市气象部门早在两天前就已经发布霾黄色预警。这已是近一个月内,京津冀地区第三次遭遇空气重度污染。记者在京津冀等地采访了解到,此番雾霾“卷土重来”与秋季“逆温”气象条件影响、多省秸秆燃烧皆有关联,但根本原因仍为大量的工业源和燃煤源排放。供暖季即将到来,京津冀“抗霾”前景不容乐观。

　　工业、燃煤污染仍为雾霾主因　气象条件、秸秆燃烧仅是“帮凶”

　　专家认为,秋季易发生“逆温”气象,空气中污染物不易扩散,是10月以来连续发生雾霾的原因之一。北京市环境保护监测中心主任张大伟告诉记者,秋季易形成气温随高度增加而升高的“逆温”现象,空气结构稳定,导致近地面层污染物越积越多。

　　秸秆燃烧也在一定程度上加重了雾霾。专家表示,在焚烧秸秆高发期出现的严重污染天气中,焚烧秸秆带来的污染物对雾霾的贡献率可能达20%左右。

　　能源缺口大　产业升级难　深度治霾已遇“硬骨头”

　　不少网友吐槽,“大力治霾”说了也有几年了,为何蓝天还是要“等风来”?专家认为,相关控排举措对控制京津冀雾霾已有一定效果,但从根本上解决雾霾问题,必须解决河北产业结构偏重、工业排放居高不下的难题,相关工作已进入啃“硬骨头”阶段。

　　受经济下行影响,河北去年GDP增速“破7”,而钢铁、石化、建材工业等传统行业均低于河北GDP平均增速。近年来河北省传统产业过剩产能加快退出,但新兴产业尚未对河北经济发展形成有力支撑。2014年河北省高新技术产业增长13.2%,但由于体量太小,仅占规模以上工业的6%左右。与京津相比,河北存在产业发展难、转型难问题,随着大气污染治理、过剩产能压减的深入推进,重化工业为主的产业结构弊端进一步暴露。

　　此外,随着河北省压煤工作的深入开展,能源缺口也在持续拉大。河北省发改委相关负责人表示,2015到2017年,河北全省天然气需求分别为98亿立方米、137亿立方米和207亿立方米,供需缺口分别为33亿立方米、57亿立方米、107亿立方米。邢台市环保局大气科科长王立谦说,如玻璃产业全部煤改气,仅邢台下属的沙河市每年就新增20亿立方米,而邢台全市目前可供应的生活用气才4个多亿立方米。

　　石家庄市环保局局长王华平说,虽然国家设立大气污染以奖代补资金,地方各级财政近年来也加大投入,但仍存在资金缺口;未来几年煤电厂超低排放升级改造等工作将大量开展,需要投入的资金数量很大。“技术支撑仍需加强,”唐山市环保局丰润分局副局长刘晓勇说,“一些企业有资金也有改造的意愿,但技术改造后排放仍不达标,我们也没技术给他们改造。”承德市环保局局长陈恩惠也认为技术方面仍有不足,“近年来加大力度治理钢铁企业烧结机烟气拖尾,技术已经用到位了,但拖尾现象还是存在,让我们很头疼。”

　　采暖季将至　重污染易发　近10年平均4天发生1天重污染

　　随着气温的逐渐下降,京津冀地区即将进入采暖季。北京市环保局表示,目前已进入秋冬转换、重污染易发季节,从常年规律看,秋冬季空气质量改善难度较大,大气污染防治形势依然严峻。

　　专家认为,在当前经济下行压力加大的环境下,根本上解决长期困扰京津冀地区的雾霾问题,需将转型升级与雾霾治理相结合,有针对性地出台扶持河北省转型升级的措施;在当前天然气不足的情况下,应合理分配控制燃煤污染,并通过区域联防联控等方式形成合力。

　　多位接受采访的业内人士建议,应以京津冀一体化为契机,加强产业协同发展,加大对河北提升优势产业创新能力和产业发展方面的支持;随着河北压煤工作的深入开展,对清洁能源的需求缺口越来越大,建议加大对河北天然气等清洁能源供应量;研究建立重点地区大气污染防治帮扶工作机制,在大气污染治理资金、技术方面给予支持和帮助。

　　专家建议,应加强联防联控,建立区域空气重污染预警会商和应急联动长效机制;统一区域大气污染排放标准、强化联动执法;联合整治秸秆焚烧、销售高硫煤、劣质油品、机动车异地超标排放等环境违法行为,形成区域性高压打击态势。

　　中国环境保护产业协会脱硫脱硝委员会副秘书长路光杰认为,中国每年需使用将近40亿吨燃煤,其中电厂使用50%,冶金、水泥、工业窑炉使用另外50%。按照现在国家排放标准,电力行业的排放标准已经达到了燃气燃烧之后排放的标准,而电力行业已是我国清洁利用煤炭技术最好的行业。“在我国天然气清洁能源不足的情况下,要让电力这种清洁利用煤炭的行业去多烧煤,反过来那些无法清洁利用煤炭的,比如散煤、工业小锅炉应多烧天然气。”路光杰说。