经济观察报 记者 田国宝每年三月的全国“两会”,都是一个信息富矿,为期半个多月的时间里,各类观点和建言密集释放,房地产行业的代表委员们一定程度上透露了这个行业的走向。
据不完全统计,2016年全国“两会”上,至少有45位地产领域的代表和委员参加,其中大陆36位,港澳9位。截至3月9日,公开提案内容和发表鲜明观点的有27位,其中大陆23位,港澳4位。
根据开发商代表委员们的提案和观点统计,他们最关注的问题是去库存,其次是扶贫和教育等公共领域,再次是金融信托等融资问题,此外,还有社区管理、环保、慈善、新能源等领域的话题。
去库存
2016年,中央经济工作会议把去库存列为主要任务之一,这一话题成为今年“两会”上开发商代表委员们关注的焦点,有7位代表委员发表相关看法和建议,话题热度居各类提案议题之首。
全国政协委员、泰禾集团董事长黄其森在3月4日表示,政府调控政策缺乏超前预后的能力,“与计划生育政策一样,调整的已经有些慢了。”同时他建议开发商去化方面要在价格上“做减法”,品质上“做加法”,光靠政府救市没有出路。
全国政协委员、金科股份董事长黄红云3月5日也发表了对房地产去库存、民营企业转型升级、新能源发电入网难和社区养老供给制改革等话题的看法。
黄红云认为,开发商应该根据实际情况改变存量房的用地,比如把空置的写字楼改成酒店,把去化较难的商业用房改成写字楼或众创空间,以成本价甚至折价卖给政府做保障房。
而建业地产董事长胡葆森则强调,房地产去库存应该在建设用地管控、减税降费、土地制度改革和品质升级等方面做文章。同时,胡葆森还提出了关于休闲农业和教育方面的建议。
此外,蓝光发展董事长杨铿、北京林达集团董事长李晓林、星河湾地产集团董事长黄文仔、中信集团董事长常振明也对去库存发表了看法和建议。其中杨铿提出的取消对新建商品房预售资金监管备受关注。
教育和扶贫是老话题
全国人大代表、龙湖地产董事长吴亚军提交了关于学前教育的议案,提出加大幼儿园级配套设施建设、通过政府补贴普惠高端学前教育、增加幼儿教师数量、提高课程专业化水平、降低乡村幼儿教育准入门槛和规范幼儿教育市场等多项建议。
除了吴亚军,胡葆森也提出鼓励民营企业积极开办普惠型幼儿园、构建社区教育体系和支持特色优质民办教育等多项建议。这在一定程度上反映了民众对目前学前教育普遍存在的学费贵和不规范的诟病。
与吴亚军和胡葆森针对学前教育的议案不同,恒大集团董事局主席许家印和碧桂园集团董事局主席杨国强把教育与扶贫联系起来,即通过普及教育的方式从根源上脱贫,降低贫困人口的比例。
对于教育与扶贫之间关系,许家印认为,对不同地区和不同情况的贫困人口分别采取输血和造血的办法,实施精准扶贫;多捐赠学校满足教育需求,从根源上脱贫;捐建带产业的新农村。
而杨国强在提案中强调,通过精准宣传提升贫困人口对职业教育的认识,通过建档立卡对贫困人口接受职业教育进行精准分类,给予职业教育和公立教育平等的法律地位和保障,通过送技能下乡提升贫困劳动力的素质。
同时,阳光城集团董事局主席林腾蛟也提出精准扶贫的建议,新华联集团董事局主席傅军则提出利用光伏产业扶贫的建议,这与新华联自身拥有光伏产业布局有一定关联。
金融、环保与其他
去库存、教育和扶贫是代表委员们普遍关注的热门话题,除此之外,金融、信托、街区管理等与地产相关的社会话题也是关注热点。
全国人大代表、越秀集团董事长张招兴提交了建议全国人大常委会尽快制定《房地产投资信托基金法》的议案,用以规范国内REITs在设立、运作过程中的法律问题,加快REITs高端房地产金融创新产品的发展。
在金融和信托领域,蓝光发展董事长杨铿还提出向房地产企业提供并购专项贷款等金融支持、加快商业地产REITs落地进程等建议,以盘活房地产企业兼并重组和盘活存量商业地产。阳光城集团董事局主席林腾蛟提出了发展普惠金融和绿色金融的议案。
此外,全国政协委员、宝龙集团董事会主席许健康提出关于控制大城市人口数量、汽车保有量、征收雾霾税和拥堵费、支持新能源汽车发展等建议,以便改善城市环境和空气质量。
世茂集团董事长许荣茂关注的仍旧是慈善领域,中信集团董事长常振明关注国企改革和去产能、去库存,百步亭集团董事局主席茅永红则提出关于未成年人保护和建立长江流域油菜产业基地等相关建议。
复星集团董事长郭广昌关于建立互联网医院的提案、华润集团董事长傅育宁关于零售业和中医药发展的提案、观澜湖集团主席朱鼎健关于农家乐的提案均与自身业务相关。
房地产领域的代表和委员们,同样关注国家安全和战略方面的议题,如朱鼎健提出全面提升国民南海意识建议,傅军提出储备战略物资的建议,香港新世界发展主席郑家纯提出网络安全人才培养建议。
京津冀也是一个重要的议题,除了黄其森外,汇福粮油董事长石克荣提出关于科技园区的议案,河北隆基泰和实业集团董事长魏少军提议将保定白沟作为北京商贸产业疏解承接地。
