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促进产业深度融合 京津合作示范区筑造智慧生态新样板

2019-05-23 11:26   来源:北京日报

  2014年,国家将京津冀协同发展提升至重大国家战略的高度。整整五年过去,沿着宏伟发展蓝图,京津冀这片总人口超1亿人、总面积达21.6万平方公里的地区,迎来前所未有的发展机遇。用习近平总书记的话说,过去的5年,京津冀协同发展总体上处于谋思路、打基础、寻突破的阶段,而今根据京津冀协同发展规划的第二阶段(2018-2020)目标,产业联动发展将是本阶段的重点工作之一。

  伴随着三地协同发展逐渐深入,位于京津腹地的京津合作示范区也完成基础建设,进入承接产业对接阶段。5月20日,其运营方首创经中正式对外公布产业体系,并与阿里云、京东方、国家纳米技术与工程研究院、深兰科技等14家企业现场签约。

  首创经中总经理吴怀量表示,京津合作示范区将以承接非首都功能疏解、培育产业发展环境、完善城市公共服务为三大抓手,多维度赋能入驻企业,与京津两地及相关企业一同将京津合作示范区打造成为非首都功能疏解的重要承载地之一,京津深化全方位合作的重要平台,区域改革创新发展的试验基地。

  筑巢引凤

  打造“3+3”产业体系 搭建京津联动平台

  深耕区域六年,在京津两市的指导支持下,首创经中利用企业自有用地,在天津宁河区打造一座占地38平方公里的产城融合样板区——京津合作示范区。资料显示,京津合作示范区距离北京约100公里,距离天津滨海国际机场约15公里,距离天津市区约20公里。

  据了解,京津两市政府高度重视京津合作示范区建设,并联合成立副市长牵头的领导协调机制。近段时间以来,京津两市分管副市长多次召开专题会议,研究推进示范区规划、土地、建设和交通等重点难点问题,为示范区开发建设提速给予大力支持。

  据首创集团董事长李爱庆介绍,首创集团专门为示范区发行了20亿公司债券,已经获得证监会批复,首批10亿元资金已经到位,将全部用于市政基础设施、公共服务设施、产业配套设施、智慧城市生态城市等方面的投入。

  “今年,我们还将继续加大示范区开发建设力度,全年预计新增投资30亿元,累计投资今年将达到70-80亿元。”李爱庆表示,产业是区域发展的不竭动力,在京津合作示范区开发建设过程中,始终坚持“产业先行、产城融合”的思路,形成了“承接非首都功能疏解”和“市场化引入”两条腿的发展路径。

  在首创集团总经理李松平看来,京津产业协同发展,绝不是简简单单的企业搬迁。首创要为两地产业联动搭建平台,为北京国企在天津发展提供和打造高质量的发展通道,助力疏解企业以及更多市场企业在协同发展战略机遇下做大做强。

  深度调研京津两市产业发展现状后,京津合作示范区将聚焦打造高科技制造业和现代高端服务业两大产业组团,并规划构建了以新能源与新能源汽车、生命健康、高端装备制造为主导,旅游休闲、健康医疗、文化教育为特色支撑的“3+3”产业体系,推动示范区产业有机发展。

  “我们将主动承接两市相关产业和溢出功能,积极承接两市科技成果、创业孵化、新兴产业、高等(高职)院校、优质公共服务等疏解项目。”据吴怀量介绍,未来京津合作示范区将加大管理体制机制、开发建设运营模式等改革创新力度,打造成为“非首都功能疏解的重要承载地”。

  多维赋能

  7支基金111项政策 为企业发展保驾护航

  根据京津两市合作共建协议,入驻企业可在京津合作示范区享有多重政策叠加。

  在5月20日举办的在承接产业对接会上,示范区建设主体企业首创经中在现场发布了《2019京津合作示范区招商政策汇编》,为即将入驻的企业提供了产业发展及政策指引。

  据了解,在外部政策层面,京津合作示范区享有京津冀协同发展产业政策,以及天津市、天津滨海新区、天津高新区等多重产业政策的叠加优势,可覆盖各类产业政策111项、产业投资基金7项。

  于普惠政策之外,首创经中还在土地、税收、资金、配套等层面推出一揽子特惠政策,进一步降低企业落地成本、拓宽融资渠道、促进产业繁荣发展。

  “北京疏解企业落户至此,不仅将享受首都疏解扶持政策,还将得到首创经中为企业发展提供的生产、生活、办公、居住等便利条件。”据吴怀量介绍,京津合作示范区将为区域产业链上下游协同、产业生态打造提供保障和支持。

  当天,京城机电控股、汽车工业控股、电子控股、一轻控股等110家北京国资委旗下相关企业赴会,企业代表对京津合作示范区享有的多重产业政策叠加和首创经中提供的5大类优惠举措表现出浓厚的兴趣。阿里云、京东方、国家纳米技术与工程研究院、深兰科技、北方航空实业集团等14家企业代表更是在现场同京津合作示范区直接签约。

  “放眼全国,在京津合作示范区享受到的政策都足够优厚,示范区的产业定位满足了我们的发展诉求。”签约企业相关负责人称,在如此多的政策优惠和扶持下,企业将抓住机遇做大做强,也希望京津合作示范区能成为京津两地产业协同发展的新地标,吸引更多优秀企业进驻。

  除扶持政策优势外,京津合作示范区将搭建市场平台、人才服务平台、金融平台,协助企业推进开工备案、生产运营、物业管理、经济统计、手续办理、政策兑现申报等工作,并与高等院校、科技服务、金融等机构等对接,向企业提供科技创新、创业孵化、科技金融等第三方服务。

  吴怀量称,“我们还将在土地及税收上给予较大优惠,同时在税收扶持、房屋补贴扶持、科技创新扶持、人才扶持、融资扶持等多个层面的政策支持力度也大大超出一般产业园区,重点项目更享有重大产业项目‘一事一议’的优惠政策。

  “从我们整理的招商政策汇编和我们提供的产业支持政策可以看出首创的诚意。”李松平称,首创经中愿意做北京国企‘兄弟’的‘护航员’。”

  李爱庆还在签约现场表示,首创集团将自主安排70-80亿元资金,推出更为优惠和灵活的扶植举措,进一步降低企业落地成本,帮助入驻企业拓宽融资渠道,促进产业繁荣发展。

  平衡城市

  运用“智慧+”新技术 筑造生态宜居新样板

  搭建产业平台、赋能入驻企业的同时,首创经中邀请三星、阿里云、京东方、深蓝科技等企业参与到示范区智慧城市设计和建设,提出“平衡城市”发展理念,希望在京津合作示范区实现生产与生活、人文与科技、城市与生态的和谐共生。目前,项目总规、控规、土地利用规划已经全面获得批复。

  “阿里云将参与到整个合作示范区的智能城市规划设计和今后实施当中。”据阿里云计算有限公司北方区解决方案总经理赵庆元介绍,阿里将近年来在各地建设“城市大脑”、“智慧城市”的先进经验,阿里达摩院在芯片、量子计算等新技术,较成熟且能实现商业化黑科技,汇集到京津合作示范区,并结合示范区生态环境、产业等特色,打造相应亮点内容。

  实际上,早在2015年京津合作示范区已纳入国家第三批“智慧城市”试点,将加大新能源、新材料、云计算、物联网等新技术、新产品的集成利用与示范推广,适度超前规划布局,实施智慧交通、智慧环境、智慧社区、智慧生活等5大类共计20个智慧城市项目。

  “通过城市智慧中心以及基础设施的信息化建设,为城市运营提供高效的管理,为企业、居民在生产、生活等方面提供优质、便捷的服务,打造绿色、安全、便捷、管理精细的新型智慧生态宜居产业新城。”据吴怀量介绍,在丰富的自然生态水系基础上,京津合作示范区实行组团式布局,形成“一心两轴七片区”的规划格局。所有的公共服务配套将按照组团分别规划设计,实现生态、工作、居住等功能的均衡发展。

  赵庆元还表示,阿里云Link物联网平台将为京津合作示范区开展智能家、智能社区标准化建设,并围绕智慧办公、生活、健康、楼宇、教育等领域建设智能园区、智能城市。

  “示范区还在建设中央公园、办公基地及展馆,同步引入优质教育、医疗、商业服务资源。”吴怀量称,未来京津示范区将打造集生态生活、休闲娱乐、学习工作于一体的新样板,有效推进智慧城市和生态城市建设,实现人口导入,提升区域价值。

 
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