实施健康中国战略,让人人享有健康,离不开中医药。2019年7月,国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动组织实施和考核方案》《健康中国行动(2019—2030年)》,为进一步推进健康中国建设部署了新的“施工图”“路线图”。此后,各地相继出台省级中长期健康行动实施意见,均包含中医药内容,其中山西、内蒙古、辽宁、上海、浙江、江西、四川、宁夏等8个省(区、市)拓展了中医药专门章节。

　　中医药,正进入健康中国建设主阵地。

　　前端入手 覆盖生命全周期

　　从影响健康因素的前端入手,是健康中国行动的一大亮点,治未病正是中医药的优势和特色所在。

　　深入实施中医治未病健康工程,离不开医疗机构这一坚强阵地。《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》明确要求,中医医院及有条件的综合医院、妇幼保健院设立治未病科;基层医疗卫生机构配置中医预防保健必要的人员、设备和技术,提供中医预防保健服务。《关于推进健康中国山西行动的实施意见》也提出,深入实施中医治未病工程,推动二级以上中医医院全部设立治未病科。

　　实施中医治未病健康工程,还需扩大治未病的服务供给。四川在实施意见中提出,引导社会力量参与治未病服务。以中医体质辨识为基础,推进治未病干预调理,构建治未病产业链等。

　　中医药能够为百姓提供覆盖全生命周期的健康服务,满足全方位、多层次、多样化的健康需求。内蒙古在《健康内蒙古行动实施方案》中强调,充分发挥蒙医药中医药在疾病预防中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用,为居民提供全周期、全方位、多样化的蒙医药中医药健康服务。

　　健全体系 让中医药服务触手可及

　　基层是中医药服务相对薄弱的环节,也是群众需求旺盛的地方。作为全国首个省级中长期健康行动实施意见,《关于推进健康上海行动的实施意见》就强调了筑牢中医医疗服务网的重要性,提出要建设覆盖城乡、分工明确、功能互补、密切协作的中医医疗服务网络,促进中医药资源均衡布局。

　　辽宁以短板意识谋求中医药新发展,提出健全中医医疗保健服务体系,实施基层中医药服务提升工程,全部基层医疗卫生机构都能提供中医药服务。宁夏的实施方案也体现了相同思路,明确要加强中医药养生保健队伍建设,提升基层医疗卫生机构中医药服务能力。

　　中医药具有简便验廉的特色优势,基层也是中医药大显身手的地方。“推广热敏灸技术,力争热敏灸联盟在省内覆盖80%的县域。”江西在实施意见中的这一要求,以热敏灸这一中医适宜技术为抓手,推动中医药深入基层百姓生活,造福更多群众。

　　传承创新 发挥中医药特色优势

　　习近平总书记对中医药工作作出重要指示,“传承精华,守正创新”振奋了万千中医人精神。要发挥中医药在健康中国建设中的强大动能,必须牵住“传承创新”这一“牛鼻子”。

　　内蒙古将“传承创新”体现在行动实施方案中,提出开展蒙医药中医药传承创新,弘扬当代名老蒙医药中医药专家学术思想和临床诊疗经验,挖掘民间诊疗技术和方药等要求。

　　上海进一步细化了传承创新的具体要求,明确要推进中医临床专科(专病)高质量发展和重大疑难疾病中西医临床协同攻关;加快海派中医药传承,提高中医药健康服务协同创新水平;推动创新中药研究开发和临床应用;大力发展“互联网+中医药”,打造智慧中医。江西也提出,要建设国家中医临床研究基地,提高中医药在重大疑难疾病治疗中的临床疗效。

　　实施健康中国行动,解决人口大国的医疗保健问题,中医是重要力量。我们有理由相信,随着健康中国行动的深入实施,中医药防病治病的独特优势和作用将得到进一步发挥,为增进人民健康福祉作出新贡献。