两会再提“互联网+医疗”

　　如果说,两年前地方一纸禁令要求“医院清理与互联网公司的挂号行为”使“互联网+医疗”公司遭遇重创,那么在召开的全国两会上,李总理对“互联网+医疗”的点赞,或许又让转型升级且羽翼渐丰的该行业迎来全新契机。

　　2018年3月5日,李总理在2018年政府工作报告中明确提出要实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老等多领域推进“互联网+”进程。

　　2018年3月10日,李总理针对宁夏代表团提出的“希望建立国家健康医疗大数据中心,纵向打通各类医疗卫生机构、部门、区域之间的信息壁垒”做出回应:要求有关部门要调整优化投资结构,把固定资产投资更多投向基础信息等领域,加快“互联网+医疗”“互联网+教育”建设,让优质医疗教育等资源惠及更多基层群众。

　　2018年4月12日李总理主持召开国务院常务会议,确定发展“互联网+医疗健康”措施,缓解看病就医难题、提升人民健康水平。

　　会议指出,加快发展“互联网+医疗健康”,可以提高医疗服务效率,让患者少跑腿、更便利,使更多群众能分享优质医疗资源。会议确定,一是加快二级以上医院普遍提供预约诊疗、检验检查结果查询等线上服务。允许医疗机构开展部分常见病、慢性病复诊等互联网医疗服务。二是推进远程医疗覆盖全国所有医联体和县级医院,推动东部优质医疗资源对接中西部需求。支持高速宽带网络覆盖城乡医疗机构,建立互联网专线保障远程医疗需要。三是探索医疗机构处方与药品零售信息共享。推行医保智能审核和“一站式”结算。健全“互联网+医疗健康”标准体系,加快信息互通共享,强化医疗质量监管和信息安全防护。

　　随着人口老龄化趋势加速,慢性病的发病率增加,老百姓对医疗的主动需求、升级需求逐渐增加,我国目前已经进入医疗需求的爆发期。

　　其实,互联网医疗并不是第一次出现在政府工作报告,早在2015年互联网医疗第一次写入政府工作报告时,互联网医疗就成为业界工注的焦点,经过三年的发展,互联网医疗也逐步有了起色。伴随着互联网技术发展、智能终端普及、传感器技术进步、互联网基础设施改善,互联网医疗拥有了良好发展的土壤。

　　尤其是随着我国医疗刚性需求的不断扩大,医疗资源不足导致的供需失衡,这一缺口为互联网与医疗行业的结合提供了切入点。在此背景下,国家政府各部门积极推动政策,推动互联网医疗的发展。

　　2016年6月,国务院办公厅印发的《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》明确规划了我国医疗数字化的发展目标。到2020年,建成国家医疗卫生信息分级开放应用平台,实现基础数据资源跨部门、跨区域共享,医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用取得明显成效。该政策的颁布实施为互联网医疗智慧化发展提供了数字保障,为互联网功能医疗的发展提供方向指引。

　　2017年5月国家卫计委办公厅印发的《关于征求互联网诊疗管理办法(试行)(征求意见稿)》和《关于推进互联网医疗服务发展的意见(征求意见稿)意见的函》(下称《征求意见稿》)两个文件的发布为我国互联网医疗的深化发展提供了更加明确的政策保障。对互联网诊疗活动准入、医疗机构执业规则、互联网诊疗活动监管以及法律责任做出规定。为互联网医疗的发展提供了规范化的发展方向,对互联网医疗行业产生重大影响。

　　2017年互联网医疗规模突破300亿

　　数据显示,2009年到2017年我国互联网医疗市场规模从2亿元激增至325亿元,复合增速高达89%,目前互联网医疗产业链已逐步成形,在线挂号及问诊企业已从流量争夺进入到了医疗资源扩张的比拼阶段,接下来预计市场增速将维持在40%左右,预计到2020年我国联网医疗市场规模有望达到900亿元。

　　高增长背后的深层次原因主要是传统医疗服务无法有效满足广大患者乃至医生的需求及存在需求对接问题,这些问题通过互联网得到了一定的改善。据中国互联网络信息中心发布的《第37次中国互联网络发展状况统计报告》,截至2016年12月,中国互联网医疗用户规模为1.95亿人,占网民的26.6%,年增长率为28.0%。其中,医疗信息查询、网上预约挂号用户使用率最高,分别达到10.8%,10.4%;其次为网上咨询问诊、网购药品/医疗器械/健康产品、运动健身管理,占网民比例在6%左右。

　　另根据调研,2017年我国互联网医疗用户规模达到2.53亿人,网民使用率达到32.7%。

　　从2013年的医药电商元年到2016年的互联网医院井喷,互联网医疗的热点在不断转移,目前已覆盖在线挂号、在线问诊、线上诊疗、在线支付、医药电商和诊后服务等一系列互联网医疗服务。

　　2016年,银川市率先出台互联网医院领域突破性政策,通过发布和落实“一个办法、两个制度”,填补了国内互联网医院监管空白;2017年,银川再度发布了三项新政策,在促进医疗改革和民生服务方面占据制高点。

　　在银川市智慧医疗建设的明确导向下,2017年多家医疗平台企业在银川建立了互联网医院,在推动企业互联网医院落地发展的过程中,有效的为我国互联网医疗的发展提供借鉴。

　　2017年全国互联网医院已达95家

　　从探索期到爆发期,互联网医院只用了一年时间:2016年我国互联网医院的建设数量为36家,而到了2017年这一数字为87家,根据《2018-2022年中国互联网+医疗行业深度调研及投资前景预测报告(上下卷)》不完全统计,截至2018年3月全国互联网医院数量已达到95家,其中上线运营的有82家、在建的有13家。

　　2018年将是互联网医疗的转折年!

　　2017年,互联网医疗发展如火如荼:先是业界扎堆银川,欲借地方政策创新之利,探索诊疗服务在线化的可能;接着就有了尚在意见征集阶段的《互联网诊疗管理办法》意外流出,规定了“允许开展的互联网诊疗活动仅限于医疗机构之间的远程医疗服务和基层医疗卫生机构提供的慢性病签约服务”;然后有了AI作为辅助诊断手段,在业界的全面开花。

　　这三件大事,都指向了一个明确的目标:互联网诊疗。扎堆银川表明了企业希望进入诊疗环节的强烈意愿,文件则表明了政府的监管底线,AI的大热则证明互联网诊疗的技术基础正在进一步夯实。以互联网作为手段,以大数据作为支撑,以满足监管条件为基础的互联网诊疗体系,有望在接下来真正形成。

　　在具体的业务领域,也发生了可能影响未来的一系列变化。一是“在线问诊”服务,正在成为标准化的互联网医疗服务手段,移动化的远程医疗和慢病管理,都将依赖于问诊工具;二是随着医疗信息化进入信息集成阶段,医疗信息化和互联网医疗之间正在趋向融合,医疗机构的医疗服务可望走向远程化、互联网化;三是互联网创新也在趋向医疗细分领域,医、药、险、检和AI等领域都有足够细分的新玩家入局,产生了许多有想象力的新模式;四是互联网运营的精细化,赋能体系、开放平台,也成为各家互联网医疗企业效仿的对象。

　　预计2018年是互联网医疗的转折年,这个发展了多年但始终没有突破的“互联网+”领域将真正迎来第一个收获期。