10月19日,世界卫生组织、国际烟草控制政策评估项目和中国疾病预防控制中心联合发布《中国无烟政策——效果评估及政策建议》报告。报告指出,烟草使用给中国公共卫生带来了巨大危害。如不采取有效措施禁止公共场所吸烟,烟草将给国民带来更大的危害。但有关专家在10月18日举办的中国控烟协会第十七届全国控烟学术研讨会上指出,中国目前烟草税仍偏低,建议下一轮调整中,在出厂环节可将从价税统一为56%

　　中国控烟控了许多年,仍然处在“给中国公共卫生带来了巨大危害”这个地步。面对这样的警示和呼吁,中国烟草专家又一次拿出“提高烟草税”这个“屡试屡败”却又“屡败屡试”的控烟举措来应对,足以说明我国控烟工作的最大问题就是缺乏诚意。

　　世界卫生大会2003年通过了《烟草控制框架公约》,但据2005年报道,曾代表中国全程参与该公约谈判的某教授向媒体表示:“通过我国代表的积极努力,《公约》的内容基本满足了我国的立场和关注,不会对我国现行有关烟草的法律造成冲击”;“不会给中国烟草业带来太大影响,约束性条款对我们都没有时间限制”——把对《公约》的成功忽悠看做是聪明和政绩,其诚意在哪里?

　　10年来,我国最主要、执行得最好的控烟举措就是提高烟草税收这一条,虽然税收不断提高,但来自全球成人烟草的一项调查显示,“10年来中国卷烟生产量增加了近50%”,中国15岁以上烟民有3.56亿,被动吸烟者7.38亿。这意味着近11亿国人“接触”烟草。从1994年到2009年,我国每年有100万人死于与烟草相关疾病,为世界之最!“提税控烟”之举如此失败,还要我行我素,控烟诚意何在?

　　“国家控烟法”至今没有何时出台的承诺。据今年6月2日报道,有“最严控烟令”之称的京版控烟条例正式实施,条例虽规定“禁止在公共场合抽烟”,但北京连个举报网站都没有,很难把作为证据的现场图片发出。加上《条例》中还有“公安、城管部门不参与执法”这个缺乏诚意的规定,“全国目前没有一人因为在公共场所抽烟受到处罚”,就毫不奇怪了。

　　2014年,我国烟草行业工商税利达到10517.6亿元,比上年同期增长10.02%,“圆满完成”了年度目标。到了2015年,烟草行业提出了新的指标,全年预计工商税利总额要达到11256亿元,比上年增加730多亿元!这究竟是控烟还是鼓励抽烟?为了国民的健康,中央政府必须在烟草税收上树立自断财路的决心和勇气,因为这是“昧心钱”,赚得越多,国民的身体素质就越差,生病住院的人就越多,国家因此补贴的医疗费也越多,政府形象也要受损,堪称“一举三失”。