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优质医疗资源怎样均衡布局?深化医改2022年“划重点”

2022-05-27 09:46   来源:新华视点

  要解决看病就医问题,优质医疗资源的“蛋糕”怎样能够既做大,又分好?近日,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》,圈定今年要点,细化医改“路线图”。
  促进优质医疗资源扩容和均衡布局
  大病重病在本省就能解决,一般的病在市县解决,头疼脑热在乡镇、村里解决——就近“看上病”“看好病”是群众的期盼,也是深化医改的方向。
  根据安排,今年将继续推进国家医学中心和国家区域医疗中心建设,发挥其引领辐射作用。同时,发挥省级高水平医院的辐射带动作用,增强市县级医院服务能力,提升基层医疗卫生服务水平,持续推进分级诊疗和优化就医秩序。
  5月18日,在成都市温江区万春镇天乡路社区居民家中,家庭医生杨静(右)和护士黄佳妮(左)为居民叶茂群检查身体。新华社记者王曦 摄
  国家卫生健康委相关负责人表示,既要加快优质医疗资源扩容,把“蛋糕”做大,又要均衡布局优质医疗资源,把“蛋糕”分好,构建起有序的就医和诊疗新格局。
  目前,全国已布局十大类17个国家医学中心,八个省份试点建设26个国家区域医疗中心。今年,将围绕死亡率高、疾病负担重、转外就医集中、严重危害群众健康的病种,继续开展国家区域医疗中心建设项目,基本完成全国范围内的规划布局。
  此外,支持各省份参照国家区域医疗中心建设模式,推进在省内建设区域医疗中心,引导省会城市和超(特)大城市中心城区的医院支持资源薄弱地区,推动优质医疗资源向市县延伸。
  深入推广三明医改经验
  2012年始,福建三明以虚高药价为“靶点”,对千头万绪的医药卫生体制改革展开“靶向治疗”。
  从严控药品流通环节价格“注水”的“两票制”,到医疗、医保、医药领域“三医联动”,当地持续探索建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制,让百姓、医务人员、医疗机构等多方主体受益。
  2020年11月18日,福建省三明市第一医院的医保办工作人员(右)向前来咨询药品报销问题的居民讲解相关政策。新华社记者姜克红 摄
  此后,三明医改的经验在全国得到大力推广。
  今年,深入推广三明医改经验仍是重点工作任务,涵盖开展药品耗材集中带量采购工作、推进医疗服务价格改革、推进医保支付方式改革、深化公立医院人事薪酬制度改革、加强综合监管等举措。
  国家卫生健康委相关负责人表示,2022年,将围绕继续压实地方党委政府责任、持续开展推广三明医改经验监测评价等重点,对工作任务进展缓慢、成效不明显的地方开展专项调研和督促指导,遴选深化医改真抓实干成效明显的地市并给予奖励,推动三明医改经验在各地落地生根、开花结果。
  推动公立医院高质量发展
  公立医院是我国医疗服务体系的主体。各级各类公立医院高质量发展,为持续改善基本医疗卫生服务公平性可及性发挥重要作用。
  据了解,今年将点面结合,推动试点医院深化体制机制改革,实施公立医院改革与高质量发展示范项目,开展公立医院高质量发展评价。
  4月25日,青海省人民医院医生、青南支医队员谢延玲(右二)和青海省玉树藏族自治州人民医院医生探讨患者病情。新华社记者央秀达珍 摄
  国家卫生健康委相关负责人介绍,要指导14家试点医院对标国际一流,加强学科建设和医学科技创新,并要求试点医院坚决维护公益性,充分调动医务人员积极性,深化薪酬分配制度改革,提高人员支出占比和稳定收入占比。
  全面深化医药卫生体制改革,既要在老百姓就医诊疗上做文章,也要把公共卫生服务能力建设摆在重要位置。
  省市县三级疾控体系、重大疫情救治基地、国家区域医疗中心、地市级城市P2实验室建设……国家发展改革委信息显示,2022年中央预算内投资安排结构安排不低于300亿元支持卫生健康领域项目。
  国家卫生健康委相关负责人表示,要着力增强公共卫生服务能力,落实预防为主,结合新冠肺炎疫情防控工作,提升疾病预防控制能力,加强医防协同,深入实施健康中国行动,保护人民生命安全和身体健康。
 
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