6日午，十二届全国人大二次会议举行记者会，国家卫生和计划生育委员会主任李斌就“卫生计生事业改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。

　　目前，我国有大量的农民工离开家乡在外地务工，针对记者提出新农合异地报销等相关问题，李斌表示，“怎么解决好外出农民工的看病就医问题，能够方便他们异地报销，我们这几年进行了一些探索。”

　　我国2013年外出农民工有1.66亿人，其中在省内务工人员8800万人，跨省务工的7800多万，这一部分人基本上在家乡参加了新农合，现在新农合覆盖了8.02亿人，基本覆盖农村人口，目前，主要是按照先易后难，先省内后省外这样一个步骤，大力地推进异地报销这项工作。

　　一是推进新农合省内的及时结报。现在全国已经有90%的统筹地区实现了新农合经办结构和省内的医疗机构及时结报。第二，探索跨区域的结报，地方也开展了一些试点。李斌举例说，像长三角这一带，在江苏省的徐州，12家市级医院和周边的江苏、山东、河南、安徽这些到那里务工的医疗机构就形成了跨地区的结报系统，覆盖了5000多万参合农民；还有些省在本地外出务工人员比较集中的地方建立了定点的医院，比如安徽在北京、上海等建立了定点的医疗机构，也一定程度上解决了异地就医的问题。

　　李斌表示，下一步需要从两个方面着手，一方面提高统筹层次。现在新农合多数是以县为统筹单位，统筹层次还需进一步提高，现在像北京、上海、天津、重庆、西藏等这些地方都已经实现了省级统筹，这就是方便了异地就医的结算。另一面是要加快进度，尽快搭建信息平台。实现异地结算信息能够迅速交换，能够核查。同时，还要开展一些跨省的试点。“现在国家新农合平台已经和九个省开始联网了，逐步要扩大这种联网的省份，使得在网上信息能够互相交换，能够进一步方便农民工异地就医和结算报销。”李斌说。

　　李斌也指出，在改革时，要防止影响分级诊疗机制的建设。分级诊疗机制还要大力推进，否则大医院就医难问题很难解决，所以两方面的关系要很好地平衡和解决。“不要说这项改革给那项改革设一个障碍，这不行。”李斌强调。