《江西省支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》(下简称方案)近日出台,到2020年,我省将打造一批具有较强服务竞争力的社会办医疗机构,形成全国知名的高端医疗、中医药、健康旅游和健康养老等服务产业集群,加快形成多层次多样化医疗服务新格局。

　　鼓励社会办全科诊所与医院、商业保险机构建立合作,打造医疗联合体。符合条件的社会办医疗机构提供的签约服务,在转诊、收付费、考核激励等方面与政府办医疗机构提供的签约服务享有同等待遇。

　　设区市办1-2所三级社会办医院

　　方案提出,我省在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科领域,打造一批技术能力强、服务质量好、社会赞誉度高的品牌服务机构。引导投资者建立品牌化专科医疗集团、举办有特色优势的大型专科医院,每个设区市力争举办1~2所三级社会办医院;鼓励社会办全科诊所与医院、商业保险机构建立合作,打造医疗联合体。符合条件的社会办医疗机构提供的签约服务,在转诊、收付费、考核激励等方面与政府办医疗机构提供的签约服务享有同等待遇。

　　在城市新区、大型住宅小区、大型商业综合体、大型写字楼等有条件的地方可开设医疗商城,相对集中设置名医门诊中心、儿科诊所、高端体检中心、抗衰老中心、口腔诊所、医疗美容门诊部(诊所)等专科医疗机构。鼓励社会力量举办医学检验实验室、医学影像诊断中心等专业机构,各级医疗机构可通过购买服务等方式与上述专业机构实现资源共享。

　　建设1-2个高端健康养老聚集区

　　方案明确,我省鼓励前沿医学技术、尖端医学服务等高端医疗资源向知名旅游目的地配置,培育高端医疗旅游聚集区,推进上饶国际健康旅游先行区建设,创建上饶、樟树两个国家中医药健康旅游示范区,创建一批国家中医药健康旅游示范基地。

　　推进中国(南昌)中医药科创城、中国(赣州)青峰药谷建设。建设1~2个面向国内外的高端健康养老聚集区。鼓励社会力量参与健康食品生产流通体系建设,引导健康食品生产企业向园区聚集,重点培育一批健康食品产业集群。

　　鼓励有实力的社会办医疗机构瞄准医学前沿,组建优势学科团队,提供以新型诊疗技术、规范化诊疗方案、数字化医疗技术等为特色的医疗服务。推动生物、信息、材料、纳米等前沿技术向医学应用转化。推动经依法依规批准的成熟可靠前沿医疗技术进入临床应用。发展精准医疗,推动肿瘤干细胞靶向治疗技术应用。

　　医师可在多个机构执业

　　鼓励社会力量共建旅游环线,开辟特色医疗健康旅游精品线路,开展体质辨识、康复治疗等中医药健康增值服务,打造健康旅游江西品牌;加快大数据、云计算、物联网等新一代信息技术在医疗服务、健康管理等领域应用,发展移动医疗、远程医疗、电子病历、诊疗业务协同等服务,鼓励发展网络医院。促进健康与体育融合发展。支持发展运动医学,推广“运动处方”,鼓励开办体医结合、体质测定和运动康复等各类机构。

　　全面实行执业(助理)医师区域注册,医师个人以合同(协议)为依据,可在多个机构执业。建立医师电子注册制度。医师可以按规定申请设置医疗机构,鼓励医师到基层开办诊所。鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。

　　此外,我省推动健康消费升级,允许医疗健康服务机构依法依规提供家庭医生和私人医生、私人营养师、私人美容师、私人健身教练等个性化服务,满足人民群众对高端、多元化健康服务的消费新需求。

　　卫生人才优先申请保障性住房

　　为支持社会力量办医,我省也出台了许多保障措施。首先是降低准入门槛,凡符合规划条件和准入资质的社会办医机构,各级政府不得以任何理由限制。个体诊所设置不受具体数量和地点等规划布局和户籍限制。

　　支持社会办医疗机构加入医联体,医联体牵头的公立医疗机构应将社会办医疗机构纳入医联体建设范畴。经营不善的公立医院可采取改制、托管或公办民营等形成引入社会力量。对社会办医疗机构提供的医疗服务取得的收入符合条件的按规定免征增值税,落实社会办非营利性医疗机构企业所得税支持政策。

　　制定医疗和健康服务业人才培养和使用规划。本科及以上毕业人才留在江西就业的,凭身份证和国家承认学历的毕业证办理入户手续,符合条件的住房困难人员优先申请保障性住房,最低年薪本科学历5万元、硕士研究生学历8万元、博士研究生学历10万元。对高层次医学团队给予经费资助。