日前,山东省政府印发《山东省“十三五”深化医药卫生体制改革规划》,目标是到2020年个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到28%左右。

　　《规划》要求,全面加强基层医疗卫生机构标准化建设,力争到2020年,社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室达标率达到100%。全面推进家庭医生签约服务,畅通上下转诊渠道,到2020年基本建立符合实际的分级诊疗制度。

　　完善城市社区卫生服务网络,在每个街道或按每3-10万居民规划设置1所政府办的标准化社区卫生服务中心。健全村卫生室服务体系,原则上按每2000-4000人的农村服务人口设置1所卫生室,每所卫生室配有2-4名取得执业资格的医护人员,实现卫生服务农村居民全覆盖。

　　《规划》明确,参与改革的公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)后,通过合理调整医疗服务价格、加大政府投入、改革医保支付方式、降低医院运行成本等手段建立科学合理的补偿机制。公立医院因取消药品加成所减少的收入,通过调整医疗服务价格补偿80%,政府补偿不低于10%,其余部分通过医院加强核算、节约成本解决。

　　《规划》指出,在继续加大财政投入、提高政府补助标准的同时,强化个人参保意识,适当提高个人缴费比重。完善与筹资水平相适应的报销政策,重点保障大病、较大疾病,适度控制一般性疾病报销费用。职工和居民医保政策范围内住院费用支付比例分别达到75%以上和70%左右。

　　《规划》表示,要完善药品配送企业管理办法,加强药品配送行为监管,防止独家配送、垄断经营,严禁网下采购配送药品。加强药品质量追踪和全程质量监管,提高药品质量,确保用药安全。