从哈尔滨市政府获悉,《哈尔滨市推进医疗联合体建设和发展实施方案》日前正式印发,哈尔滨市将组建城市医疗集团。到2020年,形成较为完善的医联体政策体系,所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体,可将社会办医疗机构广泛纳入医联体。

　　组建医疗集团、医共体、专科联盟

　　方案提出,将组建城市医联体(医疗集团)。在城市市区,由1所三级公立医院牵头,联合二级医院、社区卫生服务机构、专科医院、护理院、专业康复机构等,组建区域医疗集团或紧密型医联体。在医联体内部以人才共享、技术支持为纽带,推行预约门诊住院、检查互认、处方流动、用药衔接、信息互通。每所城市三级公立医院都应牵头组建医联体,每所二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构都应参与医联体。组建县域医联体(医共体)。在各县(市),由县级公立医院牵头,与乡镇卫生院(含县域内社区卫生服务机构)组建医疗共同体(以下简称医共体)。每所县(市)人民医院都应牵头组建医共体,每所县级公立医院和政府办基层医疗卫生机构都要参与医共体。

　　组建跨区域专科联盟。以专科协作为纽带,由特色专科技术力量强的公立医院牵头,与各级医院同类专科组建省、市或区域特色专科联盟。

　　发展远程医疗协作网。鼓励二级、三级公立医院建设远程会诊中心,打造覆盖市、县、乡三级的远程医疗平台,面向基层开展远程视频会诊、远程教学查房、远程病例讨论、手术示教指导、远程医学教育等形式多样的远程医疗服务项目,推行“基层检查、上级诊断” “上级制定方案、下级实施治疗”医疗模式。

　　医联体内实行分级诊疗人才互通

　　医联体内各单位均应建立分级诊疗服务机构,专人负责双向转诊工作,制定转诊制度,签订转诊协议,形成紧密衔接的双向转诊渠道。重点畅通向下转诊通道,将急性病恢复期患者、术后恢复期患者及危重症稳定期患者及时转诊至下级医疗机构继续治疗和康复;支持上级医院在基层医疗机构设置继续治疗和康复病床,组成医疗团队对下转患者进行跟踪管理和指导。在加强医疗质量控制的基础上,医联体内医疗机构间互认检查检验结果。统一调配医技等资源,探索在医联体内统一药品采购和管理,建立医联体内处方流动、药品共享与配送机制。鼓励医联体内二级以上医疗机构向基层医疗卫生机构派出专业技术和管理人才。鼓励上级医院专科医生在基层医疗机构设立工作室。医联体内,医务人员在签订帮扶或者托管协议的医疗机构内执业,不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。