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合作南医大共建高水平医院 顺德教育医疗向广深看齐

2017-03-01 11:00   来源:广州日报

  “顺德医院不仅要服务好顺德,影响力应该远远超出顺德,这才是高素质高水平的医院。”昨日,顺德区委区政府与南方医科大学合作共建南方医科大学顺德医院举行签约仪式和医院职工大会,南方医科大学党委书记陈敏生说,顺德区委区政府将顺德区第一人民医院交给南方医科大运营管理,目标非常明确,就是要将其打造为具有较高水平的医疗、教学、科研能力的医科大学直属附属医院,力争用5年时间成为广东省前30强医院。

  佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏表示,去年广州地铁7号线顺德段正式动工,顺德融入广州迈入了实质性一步。“顺德将来在珠三角大湾区城市群中要屹立珠三角、顺德教育医疗水平要向广深看齐”,今天南方医科大与顺德区的合作,是朝着这一目标又迈出了坚实一步。

  平台:“不是加盟,是自营,是直属”

  区邦敏介绍,此前佛山市去南医大调研时提出,南方医科大顺德校区要办成一个完全的校区,市里面会把南方医科大作为佛山自己的高校去对待。同时,顺德人民医院和南医大的合作,不能是加盟店,要是自营店,就是直属。

  此次,双方的合作方式即为“直属”。双方约定,南方医科大学顺德医院将纳入南方医科大学直属附属医院体系,成为南方医科大学的“亲生儿子”,结成紧密型的合作关系。今后,南方医科大学将为医院提供医疗、科研、教学等方面的管理和技术支持,以保持培育现有的医疗技术团队为基础,积极引入大学相关专业国家临床重点专科以及相关学科团队。这意味着现有的医疗骨干有了更广阔的发展平台,如进行新技术的科研合作、可以带研究生等,使医院的医疗技术水平能够在更快提升提升。

  陈敏生说,顺德医院有近90多年建院历史,是区域性三级甲等综合性医院,有较好技术。顺德区委区政府将其交给南方医科大运营管理,目标非常明确,将其打造为具有较高水平的医疗教学科研能力医科大学直属附属医院,力争用5年时间成为广东省30强医院。

  此次的合作对顺德医院而言,“如果说有改变,变化的是管理体制,所有权和经营权分离,所有权属于区政府,由大学管理。南方医科大以医学为主,已经有近20个二级学院,医学门类的博士学位授权一级学科数。作为大学直属附属医院,也承担大学人才培养科学研究等使命。医院的发展平台和资源将更加丰富。”

  模式:公立不变、产权不变、宗旨不变

  此次合作,顺德区将探索公立医院区校共建的新模式。

  其中,区一医院在更名为南方医科大学顺德医院后,其公益性质保持不变,新的南方医科大学顺德医院仍保持非营利性公立医院属性不变。产权不变,新医院实行所有权与经营权分离,医院所有权归顺德区政府,由南方医科大学负责运营管理;投入的使用范围不变,以后政府的投入、新医院运营产生的收益等将用于医院的建设、学科发展、人才引进、科研教学等方面。

  对于医院的用人问题,顺德区介绍,双方共建后,顺德医院依靠的主要力量不变,新医院将在保持和培育现有的医疗团队、骨干技术力量的基础上,通过南方医科大学更高更广的平台,使原有的存量得到进一步提升。

  另外,新医院“以案治本”制度亦保持不变,新医院需要遵守顺德区议事决策、供应链改革、薪酬改革等各项廉政风险防控工作制度,接受地方卫生计生行政部门的业务指导和监督。

  陈敏生强调,将顺德医院纳入南方医科大学直属附属医院,一样是公立性质不变,医院仍然属于非营利性公立医院;二是产权没有变,仍然是顺德区的资产,南方医科大不会从顺德拿走一分钱,将来顺德医院发展好了,南方医科大学也不会拿走也拿不走。另外,医院的服务宗旨没有改变。

  聚焦一:医疗改革为何选择区校共建?

  “新一轮发展需要模式创新”

  区邦敏:“卫计部门的统计,近五年里面流出顺德的副高职称以上医生,比加入和晋升的人数多,增量是个负数,我们就感觉有问题。那么,改革路从哪里走,突破口在什么地方?”

  通过调研南医大的从化医院和深圳相关医院,走过很多地方,人们会问像深圳政府财力、政府官员水平,吸纳人才吸引力,都比顺德要强,为什么还要进行大规模改革,请中山医科大学、南方医科大学、北京大学等等?因此,大家已经意识到新一轮的发展需要创新。政府办大学管,这就是模式的创新,这种模式的创新就需要走一条新路。“大家去跑步,要追上前面很辛苦,但另想办法,去买个单车回来追上跑步的,可能就快,这是模式上的创新。”

  最近,我们也看到,广州市第一人民医院加挂“华南理工大学附属第二医院”牌子,广东省人民医院也和华南理工大学合作,这就是一种趋势和方向。在这个时候,我们更加坚定了改革,“顺德需要找有水平的大学来支撑我们的医疗事业发展。”

  一个成功的医院后面肯定有一个有水平的医学院在支撑,前段时间我们通过方方面面调研与研究,感觉到要找就找一个有水平的最合适的支撑,那就是南医大。作为广东完全的医学院,它是排在前面的,而且更为专注的是医疗和卫生。南方医科大学十年前已经成为顺德一员,校区落在顺德,双方合作是有基础有历史的。所以顺德区委区政府选择了南医大作为合作对象,把代表顺德医疗水平和龙头的人民医院,交给南医大运营管理,大学和政府共同推动合作。

  “排名靠前基本是大学附属医院”

  陈敏生说,“坦率讲,作为区直医院,顺德医院规模水平服务能力已经不错,但是如果以顺德区提出的‘建立屹立珠三角面向全世界的创新顺德’这一目标来看,显然不够。我们注意到,顺德区委区政府近段时间以来在交通教育卫生一系列的谋篇布局,正是朝着这一目标。南方医科大扎根顺德已经10个年头,得到顺德区委区政府和市民的支持和认可。南方医科大学愿意也应该为顺德区经济社会发展做出更大、新的贡献。”

  他同时提到,2016年到2017年,全国前20强有18所是大学的直属附属医院,另一排行榜前20强更全部是大学附属医院、前100名只有13所不是大学的附属医院。显然,高水平医院基本都是大学附属医院,究其原因,最主要是大学附属医院更加强调学科更加强调学术,更加强调创新,医研相长。

  聚焦二:为何不满足于现有医院水平?

  “将落后归咎市改区是对顺德不负责任”

  区邦敏坦陈,此前一直在思考,顺德的医疗水平和此次共建的原人民医院,在顺德是龙头是标杆。但放在大的区域里,我们还进不到前面。与有的近一点地级市比,10年前不相上下,但十几年过去,顺德医疗水平排在后面。“但是以顺德的地理位置、经济实力对比,我们的教育卫生不应该差。”

  “这个时候很多人可能有说法,2003年顺德变成佛山一个区,别人是地级市,差一点也有理由所在,我感觉这是一个错误观点,是害人的观点,是对顺德不负责任的观点。南山不是一个区?天河不是一个区?名字没关系,关键你的内涵。”区邦敏说,双方人口差不多,经济总量各有上下,顺德就要看到差距,“这个差距就是新一轮发展的空间。有差距就有空间。”

  “顺德医院投资十几亿建新院区,医院搬过去是要在原来基础上扩大一点,还是把握这个机遇上一台阶重新走回到一线?我们的目标为什么提出来争30强,没有这个勇气和决心就是对历史不负责任。”

  区邦敏说,顺德期待通过大学与区委区政府合作,把医院办成整个顺德医疗卫生改革的龙头,发挥它的龙头作用,发挥它的探索与示范作用。“现在医疗卫生的发展水平,不仅是要满足广大群众日益增长的需求,也是整个区域竞争的重要要素。顺德医院应该要有这个担当,为顺德屹立珠三角添彩给力。同时,顺德医院成为南医大大家庭的一员,顺德也希望能够为这个大家庭添砖加瓦,成为其主力军,生力军。

  “不仅服务好顺德,影响力更应超出顺德”

  陈敏生则提到,上世纪80年代,广州工程师周末骑单车到顺德企业上班,星期六工程师成为广东一大创举,也为今天顺德知名的制造业做出了贡献。“那时候,星期六工程师还是个人行为,打的还是短工,今天南方医科大的同志乘车而来,肩负着重要使命,我们干的是长工。”

  他表示,“顺德医院不仅要服务好顺德,影响力应该远远超出顺德,这才是高素质高水平的医院。”

 
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