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昆明市实行水源区补助与水质挂钩

2011-07-13 15:15   来源:

    市委副书记、市长张祖林昨日主持召开市政府第12次常务会议,会议决定对松华坝、云龙水源区实施新修订的扶持补助办法,审议并原则通过《市委、市政府关于“一板块”支持倘甸产业园区、轿子山旅游开发区建设发展的若干意见》。

  2005年至2010年,市委、市政府在松华坝、云龙水源区累计投入补助资金2.19亿元。补助扶持制度的建立和实施,使水源区群众从水源保护中得到了实惠,生活水平和生活质量有所提高,水源区内砍树、毁林开荒等破坏生态环境、影响水质的现象显著减少。2010年底,松华坝和云龙两个补助办法到期。新修订的《昆明市松华坝、云龙水源保护区扶持补助办法》(以下简称《扶持补助办法》),在原松华坝、云龙补助办法和市委、市政府关于补助扶持内容的基础上,总体保持了扶持补助政策的稳定性和连续性,以保护生态环境和促进农民增收为重点,引入了水质和补助资金挂钩制度,完善了管理考核办法。

  会议审议通过的《扶持补助办法》,补助项目包含生产、生活和管理3个方面。其中,退耕还林补助、“农改林”补助、产业结构调整补助、清洁能源补助、劳动力转移技能培训补助、学生补助、新型农村合作医疗补助7项扶持补助标准和内容不变。4项扶持补助标准有所提高:松华坝、云龙水源保护区的能源补助由每人每月10元提高至14元;安排松华坝水源区护林人员工资160万元,年增加补助资金42万元;安排松华坝水源区保洁人员工资100万元,年增加补助资金42.4万元;安排市级水源保护监督管理经费50万元,松华坝水源区保护和管理工作经费70万元,年增加补助资金44万元。此外,在本次修订中取消了测土配方施肥补助,新增了生态环境建设项目补助。

  会议决定,扶持补助资金每年依据水质监测评价、年度管理考核和调查统计结果核实认定。能源补助、管理经费补助资金与水质监测评价结果挂钩。扶持补助资金纳入财政专户,定期进行监督、检查和绩效评价,每年进行专项审计。本办法实施期限5年,至2015年12月31日止。

  会议指出,倘甸产业园区、轿子山旅游开发区(简称“两区”)作为昆明的重要组成部分,多年来在矿产资源开发、生态环境保护、土地资源利用、农产品供给等方面为现代新昆明建设作出了重大贡献。五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡新区、安宁市及3个国家级开发(度假)区(简称“一板块”)作为昆明经济社会发展水平较高的地区,支持“两区”加快发展,有利于充分利用“两区”的土地、矿产、旅游和劳动力等资源,在更宽领域和更高层次推动“两区”经济社会的跨越式发展。因此,制定出台“一板块”对口支持“两区”建设发展的政策措施并列入督查事项,任务十分紧迫。

  会议审议通过的《市委、市政府关于“一板块”支持倘甸产业园区、轿子山旅游开发区建设发展的若干意见(送审稿)》明确,到2013年,使“两区”以水、电、路、气、通讯等为重点的基础设施及配套建设基本完善,产业发展优势基本形成,优势产业集聚发展初具规模,社会事业全面进步,城乡居民生产生活条件得到明显改善。对口支持主要包含3个层面,即“一板块”对口支持“两区”、“一板块”的每个区(市)对口支持“两区”的每个乡镇、“一板块”每个区(市)的有关部门对口支持“两区”的有关部门。此外,还包括支持园区开发建设,鼓励社会资本参与“两区”开发建设,建立“一对一”项目对口援建机制,以及产业、社会事业、科技信息、干部人才开发交流等支持重点。

  会议讨论并原则通过了《昆明市建设工程造价管理办法(修订稿)》,审议并原则通过了《昆明市第四届运动会筹备工作进展情况汇报》,“四运会”将于2011年7月25日至30日在安宁举行。

 
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