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7月10日 北京土地储备计划降至900亿

2012-07-10 10:01   来源:北京商报

  在连续三年斥资千亿元实施土地储备计划后,由于可储备地块的不断减少以及土地交易市场现状,北京今年放慢了这一脚步。记者昨日从北京市国土局获悉,《北京市2012年土地储备开发计划》(以下简称《开发计划》)近期已由北京市国土局、发改委、规委、财政局四部门完成会签正式印发,根据《开发计划》,今年北京市土地储备计划规模降至900亿元,完成总量为2800公顷。

  土地储备直接关系未来土地供应规模。据北京市国土局相关负责人介绍,2012年北京市计划完成开发面积2800公顷,在宗地性质上,居住用地65%,商服及其他用地35%;在空间布局方面,中心城和规划新城占65%。为确保上述目标顺利完成,今年拟安排土地储备开发投资900亿元,按项目主体分,土地储备机构投资700亿元(市级300亿元、区县400亿元)、企业投资200亿元,同时要求土地储备机构加强对银行、保险等不同种类资金的合理配置,优化结构,推进资金的精细化管理,区县需要结合土地收支情况,统筹落实土地储备专项资金。

  从连续三年的1000亿元投资到今年的900亿元,土地储备规模下降10%是否因为过去融资规模过大,在买卖市场遇冷的情况下,还款压力骤增,才会降低今年的份额?

  对此,北京市国土局相关负责人回应:北京市在过去的三年里每年均实行了千亿元土地储备计划,其中银行融资成为最大的保障,而根据计划,去年起首批千亿元土地储备的融资确实已经进入还款期,虽然土地出让金有所下降,但是目前首批还款顺利完成,主要因素便是市区两级还有一定的存量,就是在2008年、2009年土地市场较好时候结余的资金,因此并不存在因为还款压力导致储备规模减少。

  “之所以略有降低,主要还是从北京土地资源的现状和储备节奏考虑。”这位负责人告诉记者,按照“优储优供”的基本思路,今年将要求市区两级土地储备机构统筹土地储备、土地供应和资金循环,加强土地储备开发成本控制,加快在施项目消化,引导全市形成科学合理的土地储备开发规模,优化用地结构控制与布局,确保全市土地储备开发工作的稳步、健康发展。

  值得一提的是,为了避免有限资金“摊大饼”、“芝麻面”式的投放,《开发计划》特别提出要明确重点项目,集中投放资金。一方面加大对年度投资总量、融资结构和资金使用的统筹安排,加强项目资金的动态管理,提高资金精细化管理水平,确保资金发挥最大效益;另一方面加快项目启动前的调查和论证,加大项目实施过程的统筹和监管力度,科学、合理控制土地储备开发成本。

  在项目布局上,《开发计划》明确将按照“调结构、转方式”的总体要求,严格控制新增土地开发项目,除市政府重点工程、保障房、存量建设用地盘活等重点项目外,2012年原则上不新增项目。

 
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