3月11日,十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会,商务部部长钟山在回答记者提问。 新华社记者 李鑫/摄

　　全国人大举行记者会商务部部长钟山等回应热点问题

　　昨天,十三届全国人大一次会议举行记者会,商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明就“推动形成全面开放新格局 推动商务事业高质量发展”的相关问题回答中外记者提问。钟山表示,我国将大幅度放宽市场准入,下调汽车、部分日用消费品等进口关税,扩大电信、医疗、教育、养老等服务业开放。

　　关键词中美贸易关系

　　中国不会主动发起贸易战

　　有记者就中美贸易关系提问,对此,钟山表示,“贸易战没有赢家,只会给中美两国和世界经济带来灾难。中国不希望打贸易战,也不会主动发起贸易战,但是我们能够应对任何挑战,坚决捍卫国家和人民的利益。”

　　中美两国建交近40年,双边经贸关系越来越紧密。近40年贸易规模增长了232倍,两国双向投资累计已经超过2300亿美元,这充分说明两国经济互补性很强,合作潜力很大。针对中美两国贸易不平衡问题,钟山说,两国统计口径存在较大差异,美国每年对中美贸易顺差高估20%左右。中国对美货物贸易有顺差,美国对华服务贸易有顺差,加上美方高技术对华出口管制等因素,导致目前出现贸易不平衡问题。美国研究机构报告显示,如果美国对华出口管制放宽,对华贸易逆差可减少35%左右。与此同时,两国在市场准入、安全审查等方面也存在差异,对彼此之间的贸易、投资都产生了影响。

　　对于中美全面经济对话是否中断的问题,钟山表示没有中断。“不仅现在我们在谈,下一步双方确定还会继续谈。”他说,合作是中美两国唯一正确的选择。我们非常愿意与美方按照两国元首达成的共识,通过合作来解决分歧,实现互利共赢,造福两国人民,为全球经济稳定发展作出贡献。

　　关键词吸收外资

　　中国仍是外商投资热土

　　2017年,中国吸收外资创历史新高,但国际上仍有声音说中国开放不足,对外资限制还是比较多。对此,钟山表示,中国在不断地扩大对外开放,不断地放宽市场准入,更加重视保护知识产权。据世行报告,中国的营商便利化程度在过去的五年当中上升了18位,去年我国吸收外资1363亿美元,居世界第二位,再创历史新高。“这说明中国的营商环境不是变差了,而是更好了,中国仍然是外商投资的热土”。

　　钟山表示,下一步将重点抓好五项工作:一是深化管理体制改革,提升投资便利化水平,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。同时,加快外资基础性法律立法进程。二是扩大市场准入,落实好中央已经确定的开放举措,履行金融对外开放承诺,全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域的开放。三是构筑开放平台。提升各类开发区发展水平,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。四是优化开放布局。加大西部开放力度,畅通开放通道,推动形成新的开放增长极,把西部从开放的末端变成开放的前沿。提升东部开放水平,推动中部开放发展。五是完善投资环境。对内外资企业一视同仁、平等对待,加大知识产权保护力度,保护外商的合法权益,营造亲商安商富商的良好环境。

　　关键词对外投资

　　非理性对外投资得到有效遏制

　　针对去年我国对外投资出现下降的情况,钟山表示,主要是非理性对外投资得到了有效遏制,通过“降虚火”、“挤水分”,使得企业对外投资更加稳健、更趋理性。

　　钟山表示,总的来看,中国对外投资是好的,有以下几个特点:第一,对外投资规模不断扩大。中国对外投资从小到大,现在已经成为世界投资大国。2017年我国对外直接投资1246亿美元,位居世界前列。第二,对外投资结构不断优化。从投资领域看,从劳动密集型产业为主,转为与技术资本密集型产业并重;从投资主体看,从中小企业为主,转为与大企业并重;从投资区域看,从发展中国家为主,转为与发达国家并重。第三,对东道国贡献不断增强。中国投资推动了东道国工业化进程,增加了东道国财政收入,促进了东道国经济发展和民生改善。2017年,中资企业上缴东道国税费超过300亿美元,为当地创造就业岗位135万个。

　　下一步,将以“一带一路”建设为重点,打造合作平台,深化产能合作,壮大投资主体,规范经营行为。

　　关键词国内消费

　　下调汽车和部分日用消费品进口关税

　　钟山表示,我国已成为消费大国,消费规模稳居全球第二位,消费连续四年成为经济增长的第一拉动力,我国消费潜力十分巨大。但消费发展依然有短板、弱项。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,表现之一就是商品和服务供给难以满足消费升级需要。初步估算,现在我国居民一年去境外购物大约2000亿美元,这个购物清单当中,既有高档商品也有日用消费品。境外购物反映出我国优质商品供应不足,而且价格偏高。服务消费方面,家政、养老、教育、医疗等都是弱项,在这方面供应是不足的。

　　下一步,将根据社会主要矛盾的变化,创新流通、扩大消费、增加有效供给。搭建平台、促进消费。在城市,改造提升一批高品位步行街,提高消费品质,提高城市品位,要把步行街打造成城市的靓丽名片。优化便利店、菜市场等社区商业网点布局,打造15分钟便民生活服务圈,丰富“菜篮子”供应。扩大开放、促进消费。大幅度放宽市场准入,下调汽车、部分日用消费品等进口关税,扩大电信、医疗、教育、养老等服务业开放,丰富国内市场供应,降低消费成本。改善环境、促进消费。不断改善城乡消费环境,开展互联网领域和农村市场的集中整治,建设重要农产品追溯体系,让老百姓消费得放心、开心,有获得感、安全感。

　　北京晨报记者 肖丹

　　关键词阶段性目标

　　“三步走”实现目标

　　我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。商务工作如何体现高质量发展要求?

　　“我国已成为经贸大国,主要是基于我国消费、外贸、外资和对外投资指标都已居世界前列。但应看到,我们仍是‘大而不强’。”钟山说,要成为经贸强国,必须坚持创新引领,走高质量发展之路。

　　为建设经贸强国,商务部规划了三个阶段性目标:2020年前,进一步巩固经贸大国地位,推进经贸强国进程;2035年前,基本建成经贸强国;2050年前,全面建成经贸强国。

　　钟山表示,商务部今后五年有6项主要任务和8大行动计划,包括增强消费对经济发展的基础性作用,提升外贸竞争新优势,提高双向投资水平,优化区域开放布局等内容。

　　“每一项任务和计划,始终贯穿高质量发展要求,是推动商务高质量发展的务实举措。”钟山说。

　　关键词博览会

　　首届在上海举办

　　2017年5月,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布,中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。

　　钟山介绍,中国国际进口博览将会每年举办一次,是一个机制性的博览会。首届中国国际进口博览会将于2018年11月5日至10日在上海的国家会展中心举办。

　　“举办中国国际进口博览会既是中国自身发展的需要,也为全球贸易发展搭建了公共平台,为发展开放型经济、构建人类命运共同体提供了一个国际公共产品。”钟山说,“我们将为参展的国家和企业提供帮助和支持,提供参展的各项便利,还对最不发达国家免除参展的费用。”

　　他介绍,首届中国国际进口博览会包括国家形象展和企业商业展两个部分。国家形象展主要展示参展国经济发展和对外合作情况,原计划邀请国家60个,目前报名国家已大大超出。企业商业展主要展示商品服务,目前已有120多个国家和地区的企业报名,预订展位面积比初步计划超出20%。预计届时将有15万名国际国内采购商到会。

　　钟山说,在中国国际进口博览会期间,将举办虹桥国际贸易论坛,主要探讨国际贸易发展新趋势,为推进经济全球化、构建开放型世界经济建言献策。