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固定资产投资放缓 铁路投资一骑绝尘

2014-07-17 09:53   来源:21世纪经济报道

  铁路投资迎来盛夏。

  “我这些天几乎都在全国各地的工地跑,项目实在太多,都要盯着,真的有点忙不过来了。”一位在高铁防灾行业浸淫多年的企业人士在电话中向21世纪经济报道记者表示,“三年之前,日子难过多了,业内一片凄风苦雨,我几乎赋闲了两年,项目青黄不接,有段时间差点打算转行干别的了,现在好了,好日子又回来了。”

  统计数据证实了行业人士的感性描述。

  7月16日,国家统计局发布上半年各项数据显示,今年上半年,全国固定资产投资212770亿元,同比名义增长17.3%,增速比1-5月份提高0.1个百分点。

  而在固定资产投资的各分项数据中,铁路运输呈现出“狂飙突进、一骑绝尘”的态势。

  数据显示,在基础设施建设投资中,水利管理业投资增长34.2%,增速回落2.2个百分点;公共设施管理业投资增长25.5%,增速回落0.6个百分点;道路运输业投资增长23.5%,增速回落0.8个百分点。相比以上“增速回落”的各项,铁路运输业投资增长14.2%,增速提高5.9个百分点,表现十分抢眼。

  一位接近中国铁路总公司(下称铁总)的人士向21世纪经济报道记者表示,自4月份以来,铁总建设管理司和工管中心这两个部门的人就开始忙起来了,“加班加点几乎是经常的事,因为手头需要评审、规划的项目太多,而自去年3月份机构改革后,原监管司的一部分干部职工被分流到国家铁路局去了,活比以前多了,人却少了,自然就忙得不亦乐乎。”

  消息人士称,早在5月底,铁总就制定了6月的建设项目评审计划,其中包括变更、概算清理、基建项目和站房项目,其中尤属基建项目占大头,仅6月份一个月就有30个项目要安排评审。其中包括投资量巨大的京沈客专北京段、蒙西到华中煤运通道三门峡到吉安段(下称蒙华铁路三吉段)、商合杭(商丘经合肥至杭州)铁路等。

  6月份底,铁总密集开工了14个项目,项目总里程达3712公里,投资规模3273亿元。其中包括新建额济纳至哈密铁路、北京至沈阳客运专线、杭州至黄山铁路、哈尔滨至佳木斯铁路、怀化至邵阳至衡阳铁路、沪通铁路(长江大桥)、同江铁路大桥等。

  铁路开工热火朝天的情况,从2014年历月数据中可以看得更加明白。数据显示,1到6月份,铁路固定资产投资分别为177亿元、146亿元、286亿元、365亿元、447亿元、520亿元;3至6月份环比分别增长95.868%、27.525%、22.699%、16.122%。

  铁路投资数据大幅增长,除了国务院和铁总高度重视之外,也与地方政府在经济增长乏力、其他领域投资减缓下大力加快铁路建设有关。

  上述铁总人士称,5月份以来,各省都相继召开了推进铁路建设的会议,从报给铁总的数据来看,各地的投资计划都很“激进”。例如云南将力争完成今年300亿元的投资任务,这是省委、省政府确定的硬指标硬任务。黑龙江省今年的铁路建设任务为在建大中型项目7个,货场改造项目2个,新开工项目6个,投资计划156.3亿元,较年初增加1.5倍。

  值得注意的是,统计局公布的分地区投资数据中,东中部增速均回落,只有西部增长,数据称:1-6月份,东部地区投资100921亿元,同比增长16.3%,增速比1-5月份提高0.1个百分点;中部地区投资58327亿元,增长19.2%,增速回落0.1个百分点;西部地区投资52395亿元,增长18.6%,增速提高0.2个百分点。

  北交大经管学院教授赵坚表示,这与国务院和铁总在新建铁路项目上的投资布局有关,去年以来,国务院会议已多次提出铁路建设的重点要放在相对落后的中西部地区尤其是西部,而在今年铁总计划开工的项目中,70%以上均在中西部地区。

 
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