今年9月底,我省发布实施《山东省7个传输通道城市清洁采暖气代煤电代煤工作实施方案》。根据该方案,气代煤电代煤的总体原则是政府推动,企业为主;因地制宜,多能互补,结合实际,成方连片,宜气则气、宜电则电,实施复合供能、多能互补、清洁用能。费用则充分考虑居民承受能力,由政府、企业、用户三方共担。今年11月15日之前,全省实施计划气代煤电代煤改造居民户502649户,其中,济南改造53000户,淄博改造111511户,济宁改造60000户,聊城改造54020户,德州改造64118户,滨州改造60000户,菏泽改造100000户。

　　据山东省民意调查中心对淄博、滨州两市参加2017年气代煤改造的部分农村居民用户的抽样调查,农村居民用户广泛认为气代煤的取暖方式好、政府补贴政策好。有90.6%的被访者认为,气代煤是一件大好事。73.1%的被访者明确表示,相比以前煤炉、土炕等取暖方式,天然气取暖更加方便、清洁。一些居民表示,以前家里烧煤、烧柴火,烟熏火燎,且占地方、费工夫,现在使用天然气方便、干净多了。调查同时显示,农村居民用户对气代煤的认可度与其收入水平呈正相关关系,收入水平越高,对气代煤的认可度越高。交叉分析显示,以做生意、打工为业的较高收入者对气代煤的认可度更高,尤其是年收入5万元以上的农村居民用户对气代煤的认可度达到100%。

　　在气代煤、电代煤推进工程中,我省采取了政策补贴的方式。淄博市在推进气代煤工作中,燃气壁挂炉按照购买价格70%(每户最高补贴2700元)的标准补贴用户。推行气代煤用气政策,气代煤采暖用户不再执行阶梯气价。自2017年起,淄博市对气代煤用户按照采暖期用气1元/立方米的标准补贴,每户每年最高补贴气量1200立方米(每户每年最高补贴1200元),用气不足1200立方米的据实补贴,补贴时间暂定3年。调查显示,政府出台的气代煤补贴政策赢得用户普遍赞誉。有89.3%的被访者对气代煤补贴政策表示非常满意和比较满意。一些受访者表示,政府花钱把暖气送到家,燃气费还给补贴,给家里省了不少钱,党和政府的关怀和温暖进家入户,真正送到了自己的心坎上。

　　调查同时显示,一些农村居民对天然气能否满足供应、相对高昂的天然气取暖费用和天然气的使用安全问题存在一定担忧。冬季取暖是用气高峰期,气源是否充足直接影响用户正常取暖。有41.5%的被访者比较担心和非常担心天然气会供应不足。天然气取暖虽然具有清洁、方便等诸多优势,但经济成本也相对较高。即使在目前政府给予补贴的情况下,仍有22.4%的被访者表示气代煤的费用会比以前有所增加。此外,不少农村用户以前没有使用天然气的经验,缺乏安全用气常识,担心用气安全问题。尤其是60岁以上的老年被访者,安全用气知识更加匮乏。因此,需要建立天然气取暖安全管理体系,加强日常安全监管,及时做好巡查、检修、应急处置等工作,确保用气安全。