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服务业纳税超五成,我国进入“服务经济”时代

2017-07-24 00:00   来源:南方都市报

  据报道,上半年全国税务部门共完成税收收入70789亿元(已扣减出口退税),同比增长8.9%,反映出今年以来我国宏观经济稳中向好的发展态势。上半年,我国第二、三产业税收收入均实现较快增长,特别是第二产业税收收入由去年的下降转变为今年上半年较快增长,反映出实体经济好转;第三产业税收收入占全国税收的比重为57.6%,比2016年全年提高1.1个百分点,反映出我国经济结构继续优化。(7月21日新华社)

  前不久,国家统计局发布数据也显示服务业快速发展,继续发挥经济增长的主引擎作用。上半年,服务业增加值占全国G D P比重为54 .1%,比上年同期高出0 .1个百分点,比第二产业高出14 .0个百分点。服务业增长对国民经济增长的贡献率为59 .1%,比第二产业高出21.3个百分点。

  从财税贡献率以及G D P占比、贡献率等经济指标都指向一个可喜的经济变化———我国今年以来服务经济加快发展,说明我国产业结构积极转型、新旧动能转换取得较好成绩,提示我国经济由“工业主导”向“服务业主导”转变的趋势非常明显,我国经济正在逐步摆脱投资、出口依赖,逐渐步入“服务经济”良性发展轨道。

  以上数据充分说明我国经济已经步入“服务经济”时代,即第三产业在整个经济活动中居于首屈一指地位的现象,也被经济学界的不少人称为“经济服务化”现象。

  从产业演进规律来看,“服务经济”是国家现代化和经济高级化的标志。农业是第一产业,当它在国民经济中比重最大时为农业经济社会;工业为第二产业,其比重最大时为工业经济社会;其余所有产业归为第三产业。服务业作为第三产业,当其比重最大时就是服务经济社会。产业发展的历史顺序是由第一产业到第二产业,再到第三产业,这是产业成长和供给结构演变的一般规律。

  服务业是我国经济社会发展中的“稳定器”和“助推器”。2016年,服务业成为我国国民经济第一大产业。2016年,我国服务业比上年实际增长7.8%,在三个产业中继续领跑,增速比第二产业高出1.7个百分点。服务业占G D P比重已上升为51 .6%,比第二产业高出11 .8个百分点。服务业对国民经济增长的贡献率为58.2%,比第二产业高出20 .8个百分点。

  服务业对“保就业”发挥了重要作用。劳动力在产业之间转换规律提示,第三产业(服务业)比制造业能够创造更多的就业。发达国家第三产业的就业人员常可占全部就业人员的70%至80%。从三个产业就业人员的结构来看,2015年中国一、二、三产业就业人员的比重分别为28.3%、29.3%和42.4%。据测算,服务业每增长1个百分点带动的就业人数大约比工业多50万人。

  服务业还是投资最多、税收贡献最大的领域。2016年,服务业投资仍保持两位数增长,比上年增长10 .9%,增速高出第二产业7.4个百分点;占全部固定资产投资比重为58 .0%,高出第二产业19 .1个百分点;服务业新增投资占全部新增投资的76%;服务业实际使用外资占全国实际使用外资总量的比重达70 .3%。2016年服务业税收收入增长6.6%,比全部税收收入增速高出3.3个百分点,高出第二产业税收收入增速7 .3个百分点。服务业税收收入占全部税收收入的比重为56.5%,比第二产业占比高出13.2个百分点。服务业新增税收收入超过了全部新增税收收入,为全部新增税收收入的109.5%。

  这些数据不仅充分证明了我国经济正在步入服务经济时代,更揭示了服务经济在就业、税收、投资等国民经济增长、增进民众福利方面的重要作用。事实上,我国服务经济的增长空间和潜力还很大,但我们离服务强国还有不小的距离,这需要我们持续深化服务业改革,让服务业继续在我国经济社会发展中发挥“稳定器”和“助推器”作用,并向服务强国迈进。

  (作者系财政部中国财政科学研究院应用经济学博士后)

 
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