年均节水超过1亿立方米 万元地区生产总值水耗降至14.1立方米

　　3月22日,市水务局举办“节水护水,你我同行”主题活动

　　望和公园形似平安扣的人工湖本身就是最精妙的净水装置

　　3月22日至28日,第三十一届“中国水周”。3月22日当天,北京市水务局以“节水护水,你我同行”为主题,在朝阳区亮马河、通州大运河文化广场、玉渊潭公园等地开展了主题宣传活动。同时,农业与家庭节约用水、最严格水资源管理、黑臭水体治理、南水北调来水“节喝存补”、水土保持等热点问题的宣传,在“中国水周”期间陆续走进了社区、公园、学校、企业、单位、工地。

　　近几年,本市年均节水超过1亿立方米,累计创建节水型单位和社区(村庄)1.8万个,在2017年国务院最严格水资源管理制度考核中,成为5个优秀省市之一。北京青年报记者从市节水中心了解到,为全面建设节水型社会,近期除了对部分行业取水定额进行修编的同时,还将对高耗水行业——啤酒及饮料行业发布取水定额,这意味着本市有着取水定额限制的行业将增至17个。

　　朝阳等四区将创建节水型区

　　市水务局局长潘安君指出,当前,首都经济社会发展正向高质量迈进,作为人口超过2100万的特大型城市,人均可用水资源量仅150立方米左右,远低于国际公认的人均1000立方米的缺水警戒线,全市节水护水工作形势依然严峻,任务依然艰巨。因此要更加注重依法节水、科技节水、社会节水,着力营造全社会共管共治共享的良好局面。

　　近年来,北京的“节水”“护水”不断取得新成效、新进展,有力支撑了首都经济社会可持续发展。在“节水”方面,全面推进节水型社会建设,万元地区生产总值水耗由2012年的20立方米下降到14.1立方米,累计创建节水型单位和社区(村庄)1.8万个,全市年均节水超过1亿立方米,在2017年国务院最严格水资源管理制度考核中,北京市也在5个优秀省市之列。

　　北青报记者了解到,2017年,东城、西城、平谷成为首批创建节水型区,今年将以实施国家节水行动为契机,朝阳、通州、房山、密云作为节水创建重点区开展节水工作。

　　东城区借力非首都功能疏解,在全市率先提出了存量产业的调整退出目录、高精尖产业结构指导目录,其中对于“水耗”等指标实行“一票否决”。西城区自主研发了“西城区用水计划管理信息系统”,深化了计划用水管理工作自动化、信息化和精细化;推进西城区智慧水务数字化平台建设;推进节水技术改造工作,全面实现自来水入户到家、分户计量收费。平谷区率先实现城区中水洗车全覆盖,经估算,一年可节约新水2.5万吨,相当于一个700人的中等村庄一年的生活用水量。同时,小区制售饮水机全部退出;免费发放节水龙头限流器。

　　潘安君指出,今年,北京将围绕实施国家节水行动,继续创建朝阳、通州、房山、密云4个节水型区。据介绍,朝阳区以亲水朝阳为目标,推进用水计划管理信息化;提升高效用水器具普及率创新发展;健全监管体制机制。通州区严格落实单月预警、双月考核制度;做好新建、改建、扩建项目的节水设施管理、临时用水指标审批工作;充分利用区级用水监控平台及远传水表系统,做好用水统计工作。房山区则是加强用水计划管理、节水载体建设、节水工程建设、执法力度和节水宣传。密云区严格执行超计划累进加价制度、继续推进水量远程监控系统建设等。

　　乡镇将实施最严格水资源管理机制

　　去年,北京深入实施调结构转方式发展高效节水农业,农田灌溉水有效利用系数由2012年的0.69提高到2017年的0.73。进一步优化农业产业结构,围绕地下水严重超采区治理和水生态修复,持续调减高耗水作物及调整养殖业。2017年全市粮田种植面积100万亩,比2013年减少43%。

　　同时,强力推动灌溉方式由低压管道输水灌溉向微灌、喷灌等用水效率更高的节水灌溉方式转变。在粮田、菜田、果园“两田一园”内采取节水灌溉工程建设、发展雨养旱作农业以及临时铺设田间节水滴灌管、微喷带等措施,引导农户采用节水灌溉方式,去年全市新增改善高效节水灌溉面积8.3万亩。

　　在全国率先组织制定出台了全部县级农业水价综合改革政策文件,明确了政府制定指导价、村民“一事一议”确定执行水价的程序。“两田一园”内有2783个行政村,有2042个村全部安装了机井计量设施,有1092个村完成“一事一议”,确定了执行水价,开始实行以水计量,按方收取水费。

　　潘安君表示,今年将探索农村节水模式,对乡镇实施最严格水资源管理的有效机制,以补齐农业及农村节水的短板。加强农村用水的精细化管理,推进农村用水计划到村、节水管理到户。加快推进农业水价综合改革及农业用水收费工作。

　　取水定额行业将增到17个

　　市节水中心主任田根生指出,今年,本市将进一步落实最严格的水资源管理制度,研究制定全面推进节水型社会建设意见,加大节水创建力度,加大计划用水管理,实施用水总量控制,扩大计划用水范围,强化辖区新增用水单位的核查。在全市范围内加强高耗水行业管理的同时,严格落实超计划征收加价水费(水资源税)制度。年用水量控制在41亿立方米,新水量控制在30亿立方米,万元地区生产总值用水量下降速度达3%以上。

　　田根生强调,2018年对计划用水和特殊行业用水的管理将更加严格。“目前我们已经发布了机关、饭店、写字楼、沐浴业、滑雪场、高尔夫球场等15个行业的公共生活取水定额, 近期我们会对部分行业的取水定额进行修编,完善取水定额体系。”田根生同时透露,设定取水定额的行业还将新增两个:啤酒及饮料行业。同时北京制定的取水定额标准将严于国家标准,“如果节水管理不到位、用水不科学,标准一旦实施,肯定会觉得用水吃紧!针对高耗水行业,这个定额一定是收紧的。要么就花高价买水,要么采取包括更换节水器具、提高尾水回收使用率等节水措施,来压低用水量。”据悉,本市用水单位用水都实行水资源有偿使用、定额管理、超额累进加价制度。

　　此外,2018年还将继续实行节能减排政策,通过节水认证,水效达二级的淋浴器和坐便器产品,经自主申请,在指定销售网点销售的,消费者在购买过程中可享受到20%的补贴,最高补贴金额可达800元。