在十八大新闻中心举办的第四场记者招待会上，一位记者向环境保护部部长周生贤提问：“近年来由环境问题引发的群体性事件不断增多，近期宁波PX事件以及四川什邡、江苏启东都发生了由环境引起的群体性事件。如何防止和解决由环境问题引发的群体性事件？”周生贤表示，引发的群体事件大体上有以下几种情况：一是未批先建，二是在环境影响评价方面有待进一步改进，三是也有所在地政府的执政能力问题，四是有关重大项目社会风险评估的法律不健全、机制不健全。

　　对这四点回答，实事求是地说，除了第四点“有关重大项目社会风险评估的法律不健全、机制不健全”可以算是一个客观原因外，其一，“未批先建”的责任在地方政府；其二，“在环境影响评价方面有待进一步改进”的责任也在地方政府；其三，更是直指地方政府的执政能力。

　　那么，这些地方政府为何要跟生态环境过不去？为何置公众的质疑与反对而不顾？为什么一些地方主要领导人敢于漠视法令、政策，无视国情民意，胆大妄为地破坏生态环境呢？

　　周生贤部长坦言，经济社会发展到一定程度，会出现一些环境问题，这是规律。当前，中国经济社会事业已经大为发展，在环境方面正处在敏感时期。

　　作为环境保护部部长，周生贤毫不回避环境问题，而且深刻剖析问题原因，客观评判敏感事件的做法值得钦佩。

　　多年来，我国经济持续高速发展与生态保护、环境污染的矛盾日益突出，由此引发的严重破坏生态环境的案件时有发生，因环境污染问题造成的群体性事件不断出现，造成了严重后果和恶劣影响。其根本原因在于，地方政府过度追求经济利益，把追求高GDP作为政绩的第一目标，急功近利地瞄准大项目、大产能、高利润。不惜牺牲资源与环境，在经济高速发展的同时，付出了惨痛的代价，愧对子孙后代。在这个问题上，地方政府难辞其咎，应该承担主要责任。此外，权力缺少监管，决策没有制约也是不可忽视的重要原因。

　　十八大报告提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这说明，中央高层已经看到了目前我国生态破坏、资源浪费、环境污染的严重程度与生态系统退化的严峻形势，必须举全社会之力，突出生态文明建设。从根本上解决环境保护问题，已经没有退路，因为退一步就是万丈深渊。

　　执政理念要贯彻到位，就必须要有严明的监管措施。周生贤指出，要从四个方面来采取措施：第一，加强依法环评，严格按照法律法规行事；第二，大力推进信息公开，把环境影响评价所涉及的信息，包括各级政府所做的承诺，全部公开，接受群众监督；第三，进一步扩大群众参与力度；第四，建立健全社会风险评价机制，从源头上预防突发事件。中央和国务院已经有了明确规定，凡是重大建设项目，都要进行社会风险评估。今后，环保部门将积极主动配合有关牵头部门，全力以赴，在做好自己工作的同时，做好社会风险评估。

　　我们认为，各级政府应该认真对照以上四方面的措施要求，及时纠正错误做法，依法依规行事，公开承诺，尊重民意，接受群众监督。本着对国家、对社会、对人民、对历史负责的态度做好生态和环境保护工作。