建设美丽幸福承德，守住“绿水青山”，要运用生态学规律来指导经济活动，按照“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”总要求，以创建国家级生态文明与经济社会协调发展试验区为总抓手，在新的起点上加快开放创新、绿色崛起，坚定不移走绿色低碳节能环保发展之路。

　　加快开放创新绿色崛起就是政治责任。承德把生态建设提到“生命线”的高度，依托“三北”防护林建设、退耕还林、京津风沙源治理等林业重点工程，加快生态建设。同时，编制了《承德生态文明建设规划大纲》，根据区域生态功能，将辖区划分为2个生态区、6个生态亚区和27个生态功能区。目前，建设了坝上防风固沙林区、北部水源涵养林区、中部水保经济林区和南部经济林区等四大林区为主的“生态屏障”，成为“华北绿肺”。

　　加快开放创新绿色崛起就是时代方向。生态文明是人类未来文明的演进方向。建设生态文明是实现全面、协调、可持续发展的必由之路。如果不能正确处理经济发展和生态保护的关系，环境将难以承受、资源将难以为继、经济将难以发展、人类将难以生存。为此，我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，这需要我们把生态文明建设不断推向前进，努力探索经济发展和生态保护相互促进的良性循环发展之路，大力发展符合国家产业政策和环保要求的绿色、低碳、循环产业，壮大带动结构调整和转型升级的高端、优质、现代产业，进一步促进城乡面貌发生深层次变化。

　　加快开放创新绿色崛起就是转变方式。生态是人类赖以生存和发展的基础。生态与“生财”并不矛盾，保护“青山绿水”也并不等于放弃经济发展。承德的生态条件华北最优、全国一流，是可持续发展的第一资源。必须彻底摒弃单纯依靠资源能源消耗的发展模式，加快转变发展方式，大力调整经济结构，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，努力把生态优势发挥到极致，打造环首都绿色增长极。绿色崛起，就是坚守生态底线，把生态建设与生态产业发展结合起来，促进一二三产业协调发展，构建起具有承德特色的八大现代产业体系，实现生产发展、生态保护和生活富裕的“共赢”。

　　加快开放创新绿色崛起就是最大民生。给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。当前，生态问题已经不单是环境保护和治理的问题，已经上升为社会问题、民生问题。生态是承德“王牌”，是发展的核心竞争力。但是，这些年来更多停留在保护层面，开发利用不够，广大群众仍然守着“聚宝盆”过苦日子。今后，要把生态贯穿于经济社会发展的全过程，让其所蕴含的巨大潜力发挥“多赢”作用，要建设起46个重点乡镇的板栗基地、24个重点乡镇的山楂基地、以20万亩时令果为主的观光采摘基地、110个重点乡镇的山杏基地等六大富民基地，打造出全国著名的苹果、山楂、山杏、板栗、核桃五大果品生产加工基地。让百姓生活得更加殷实、更加幸福。