【受影响企业】 ●金融企业

　　

　　金融企业积极抗疫。中医药救治在抗击新冠肺炎疫情过程中发挥了独特而重要的作用。为帮助中医药企业把握发展的有利时机，实现“以融促产、以产促融”协同发展，光大银行广泛调研，深入了解中医药行业特点及产业链金融服务需求，研究制定并推出“阳光本草”系列一揽子综合金融服务方案，覆盖中医药全产业链，包括八大类别、12个金融服务子方案，全力支持中医药行业发展。疫情发生以来，光大银行主动加大对中医药行业的信贷支持力度，已累计向中医药行业客户提供了近42亿元授信支持。

　　●信息服务企业

　　信息服务企业积极复工复产。东方国信在回答投资者提问时表示，自疫情发生以来，公司积极履行相应的社会责任，目前已基本全面复工。相较于海外疫情呈扩散蔓延态势，国内防控现已取得阶段性成效，公司也将努力做好已有订单和项目实施，保持与客户的密切沟通，积极开拓市场并履行企业社会责任，努力降低疫情带来的不利影响。

　　信息服务企业积极布局“新基建”。国家网络安全产业园经开区信创园开园暨首批入园企业签约活动在京举行，东方通等30家信创领域核心企业首批签约入驻。东华软件拟定增募资不超40.13亿元，用于信创鹏霄项目、东华云都项目、Avatar（阿凡达）工业互联网平台建设项目、AI城市超级大脑项目、人工智能运维平台研发及产业化项目、智慧公安大数据及AI赋能产业化项目等项目，深度布局新一代信息技术产业。辰安科技近日受邀参加“新基建、新物联”线上发布会，并与中国电信天翼物联签署合作协议，共同助力城市安全新型基础设施建设。

　　【受影响园区】 ●中关村科学城

　　

　　中关村企业科技战疫。截至目前，中关村示范区共有200多家企业的技术产品在此次疫情防控中发挥了重要作用。三元基因、凯因科技和以岭药业等企业加班加点生产被国家卫健委推荐使用的药物，紧急发往全国各地。百度、旷视科技、千方科技、格灵深瞳、领邦智能、镓族科技等企业积极开展新型智能测温设备与系统研发，并在机场、车站等人流密集场所实现落地应用。面对疫情初期口罩紧缺状况，纳通医疗、依文、联合益康等企业，转产引入生产线生产市场急需的口罩。新名医、易净星、博辉瑞进、利亚德等企业发挥技术优势，研发可多次消毒、重复使用的新型口罩。东华软件、神州数码、亚信安全、奇安信等企业发挥信息技术优势，直接参与应急医院信息系统及安全建设。推想科技、深睿医疗、安德医智等企业发挥人工智能技术优势，助力新冠肺炎的临床诊疗。云知声、龙芯中科等提供智能语音电子病历系统和基于国产CPU的医疗自助终端，为医生和患者提供便利。广联达、华克医疗等企业以直接参与、提供科技产品等方式积极参与抗疫专用医院建设。此外，猎豹移动、达闼科技、灵动科技等研发的机器人、无人车，广泛用于药品、物资的自动配送、清扫消毒和社区疫情防控。字节跳动、京东健康等企业利用自身大数据和人工智能技术优势，积极参与“北京市新型冠状病毒感染的肺炎线上医生咨询平台”建设。佳讯飞鸿、视联动力等企业迅速搭建疫情防控应急指挥调度系统、互联互通视频会议系统等信息化平台，保障疫情防控体系的高效运转。

　　五大新基建项目落地中关村科学城。5月18日，中关村科学城发布“中关村科学城北区发展行动计划”。北京人工智能公共算力平台项目、北区5G网络部署及示范应用项目、升级中关村自动驾驶示范区、空天产业园、工业互联网智能化协同制造服务平台等5大新基建项目将在中关村科学城北区落地实施。

　　●怀柔科学城

　　怀柔科学城开建“科仪谷”。5月17日，怀柔科学城促进科学仪器产业创新发展暨“怀柔科仪谷”建设发布会举行。当天，北京怀柔仪器和传感器有限公司挂牌成立。怀柔科学城将打造高端科学仪器投资、研发、设计、制造、展示和交易的产业高地，计划于2030年建成具有国际影响力的“科仪谷”。

　　●未来科学城

　　未来科学城多家央企纾困中小企业。基于疫情特殊情况，中国华能集团清洁能源技术研究院有限公司推出“线上专家”技术服务，将前来咨询的技术需求精准分投放至相关课题组和技术专家，并承诺24小时内响应，避免科研成果错过转化窗口期。目前，华能清能源已推出第一版《线上技术服务清单》。清单上共有包括新能源前期技术把关、可研审查类项目10项；新能源运维故障诊断和咨询类5项；多能互补规划与软件开发2项；传统火电故障诊断、系统优化、环保方案咨询类10项，以及六大类实验室检测项目等33项服务内容，截至目前已有超过20家企业前来咨询，享受到大企业送来的技术“甘霖”。国家电网全球能源互联网研究院联合米格创客团队打造了“线上共享实验室平台”，整合并上线联研院共计28台套仪器设备，可对外提供526项实验服务项目。疫情期间，米格实验室还邀请联研院的专家就仪器设备开展了多次线上科普讲座。

　　●北京经济技术开发区

　　经开区多家上市公司一季度业绩逆势上扬。中芯国际一季度营收9.05亿美元，同比增长35.3%；归属于公司所有人净利润6416.4万美元，同比增长422.8%。康龙化成一季度实现营业收入约9.59亿元，同比增加25.66%；归属于上市公司股东的净利润1.02亿元，同比增加87.16%。昭衍新药一季度实现营业总收入1.5亿元，同比增长107.9%；实现归母净利润1914.7万元，同比增长59%。　

　　区内企业新冠核酸自动化提取系统获三项全球权威监管机构认可。经开区企业思路迪自主研发的新冠病毒核酸自动化提取系统（核酸抽提仪和配套的试剂盒）获得美国食品药品监督管理局（FDA）的批准，这是该系统获得中国NMPA批准、欧盟CE认证之后，再次获得全球权威监管机构的认可。这也是第一个同时获得中国NMPA、欧盟CE和美国FDA认证资质的自动化高通量病毒核酸提取系统，标志着该设备可以服务于全球大部分国家的新型冠状病毒高通量核酸提取需求。

　　●其他地区

　　平谷17项重点工程集中开工。近日，平谷区17个重点工程项目集中开工，包括“生态桥”、新希望北京智能猪场、启迪加速器建设、休闲大会大华山分会场基础设施项目、环长城100休闲步道等，项目总投资23.1亿元，涵盖农业科技创新、全域旅游、民生保障、乡村振兴等领域。

　　【城市及生活影响】

　　本市拟开通定制公交“通学线路”。6月1日起，中学非毕业年级以及小学将陆续返校复课。返校复课后，校园周边交通可能出现拥堵。教育部门和交通部门已将全市16区所有出现交通拥堵的学校全部纳入治理范围。各区力争年底前完成所有学校周边的道路交通标志标识标线施划工作，50%以上学校门前安装交通执法监控设备。为方便学生上下学出行，减少私家车接送，今年市交通委、市公安交管局、市教委和公交集团正在研究开通定制公交“通学线路”。

　　北京11家公共图书馆已恢复开放。截至5月12日，国家图书馆、首都图书馆、朝阳区图书馆劲松馆、东城区第一和第二图书馆、密云区图书馆、延庆区图书馆、昌平区图书馆、大兴区图书馆、丰台区图书馆、王府井书店图书馆已恢复开放。不过由于疫情尚未结束，开放区域有限。

　　【专家观点】 反思过度聚集，建议弹性安排春节假期。全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健认为，今年春节前后发生了严重的新冠肺炎疫情，大量人员集中流动扩大传染范围，其后的人员隔离又导致企业复工困难。疫情与春节假期叠加，带来一连串的负面连锁反应，建议对现行的春节长假模式进行科学调整。建议放弃“大一统”式放假安排，在全国范围内，对春节假期进行弹性安排。可实行“总量控制，弹性选择”的方式，给予地方和企业更多自主选择安排权。即，国家仅规定除夕、初一、初二全国统一春节假，其他全部由各省市和企业自行安排，以使更多人可以错峰出行。这种弹性安排，不仅可保证民众的休假福利，丰富休假感受；而且能减少社会各方面的运营压力、降低人员集中带来的疾病传播风险；同时，各省市、企业根据自身实际灵活调整生产线和用工，通过完善的轮班、补偿机制，可使企业生产和社会运转更加连贯有序。

　　

　　“健康码”不应“一码归一码”。《北京日报》刊文认为，随着疫情防控进入常态化，“健康码”也愈发成为大家日常出行的标配。然而，不同场合需频繁扫码的现象普遍存在。很多单位和部门都开发了自己的小程序，无论是打卡上班、外出办事，还是娱乐消遣、购物就餐，都得遵循各自的“通行规矩”。从防控需求和技术呈现来看，只扫一码足以对行动轨迹、健康情况等给出有力证明，五花八门的要求只能耽误时间、浪费人力。更重要的是，若扫码流程复杂，遇到通行高峰期，难免出现扎堆，反倒增加了潜在风险。“让信息多跑路，让群众少跑腿”，实现一码畅通是市民所需，也是对城市治理能力的考验。当务之急就是在确保隐私安全的基础上，打破数据分割，减少不必要的验证流程。能“一键完成”的就无需重复填写，从制度上疏通堵点，按照统一标准快速有效完成验证，才能最大程度发挥出“健康码”的效能。

　　建议实行短时工津贴制度。《半月谈》刊文认为，受疫情影响，大量中小企业现金告急。相较我国目前帮扶中小企业的政策，德国联邦政府采取了曾在金融危机时期发挥作用的短时工津贴制度，帮助本国的中小企业渡过难关。德国的短时工津贴制度适用于由于工作量的显著减少而暂时缩减工作时间，导致工作收入减少的情况，工作收入的损失将由德国劳动部门通过短时工津贴的形式进行补偿。短时工津贴以税后收入为基础计算。一般情况下，按照是否承担子女抚养义务，分别可以取得劳动局发放的因停工而损失的税后收入的60%或67%的短时工津贴。这一制度兼顾经济恢复和社会稳定，一方面可有效避免大面积企业裁员冲击社会稳定的问题，另一方面还可避免小企业破产倒闭而导致我国在全球产业链中的地位受创。要引入短时工津贴制度，建议如下：一是建议由人力资源和社会保障部门发布部门规章形式确立短时工津贴制度。疫情过后，可考虑将短时工津贴制度纳入立法。二是设置短时工津贴的金额标准。可以仿照德国按照因停工而损失的税后收入为基准，根据员工是否赡养老人和抚养小孩，以及是否租房、还房贷的情况分别设置支付比例。比如，可以按照无抚养负担情况下，以上一年度每月平均工资或上一年度社保基数的60%支付。三是设置申请短时工津贴的申请标准。建议制定短时工津贴的企业申请标准，包括规模标准、行业标准以及受影响程度。由于疫情之初国家政策已经惠及了部分国企和大企业，现阶段可以先行面向中小企业提供短时工津贴申请。可按照每年纳税证明、订单取消或其他停工证明、受影响程度等标准设置申请标准。比如，超过10%的员工收入损失超过每月税前收入的10%以上，即可申请。四是切忌繁琐的申请程序。申请程序应以便民为主，同时为了提升申请效率，以企业为单位代替员工向所在地的人社部门申请。

　　【外省市应对措施】 

　　地方近期出台的主要政策

　　●山东省

　　为进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展，山东省制定出台“六保三促”一揽子政策措施。近日，山东省委经济运行应急保障指挥部印发实施《保居民就业工作方案》。

　　●云南省

　　云南省出台《支持文旅产业应对新冠肺炎疫情加快转型发展若干措施》（简称文旅“18条”）。文旅“18条”可概括为“降低企业运营成本”“加大企业信贷支持”“加快推进文旅业态升级”“建立项目推进激励机制”“完善市场推广机制”5大版块。

　　●广东韶关

　　为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，全力帮助个体工商户应对疫情影响，广东省韶关市人民政府办公室印发《应对疫情影响加大对个体工商户支持措施实施方案》。