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北京市16区细化纪检制度安排

2017-06-19 16:46   来源:中共北京市纪律检查委员会网站

  党要管党、从严治党,必须有坚强的制度做保证。全方位扎紧制度的笼子,更多用制度治党、管权、治吏。五年来,北京市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央和市委决策部署,将纪律和规矩挺在前面,在前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的制度安排方面做出了大量探索和生动实践。

  扎紧制度之笼

  2014年

  1月,北京市纪委开始“会所中的歪风”专项整治,市属公园内的私人会所和高档娱乐场所一律关停。

  4月,市纪委增设纪检监察干部监督室和第七、第八、第九纪检监察室,组成9个纪检监察室。机构调整后,办案人员占机关总人数的66%,办案力量明显加强。

  5月,“五一”节市纪委严肃查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送节礼、大操大办婚丧喜庆、领导干部出入私人会所等6个突出的“节日病”。 2015年底,又增加了严禁违规参加老乡会、校友会、战友会的规定。

  8月,市纪委启动严查农村干部违纪违法行为的专项行动,集中整治“小官巨腐”问题。

  9月,市委办公厅、市政府办公厅下发《北京市培训中心调查统计表》,对问题突出或群众反映强烈的培训中心开展检查。同时全市61家派驻机构中,全部落实纪检组长在党组中不分管其他业务工作,专职进行监督。

  12月,北京市委、市政府下发《北京市区县局级领导干部离任经济事项交接办法(试行)》,提出区县局级干部离任时需交接任职期末财政收支情况、财务收支情况、个人保管和使用的公有财物情况等。

  2015年

  5月,北京市成立反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室,同时要求加强对党员和国家工作人员的护照管理,以及对“裸官”的监管。同月北京市纪委召开“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理工作部署会,就整治一些单位、部门及其领导干部和工作人员中存在的“不作为、乱作为”问题进行了部署。

  11月开始,为坚决肃清吕锡文案件恶劣影响,北京市纪委对西城区人大常委会原党组书记、主任刘跃平,西城区原区委常委、常务副区长苏东,西城区人大常委会原党组成员、副巡视员侯九义,金融街集团原董事长王功伟等21人进行了立案审查。

  2016年

  1月,市纪委监察局相关负责人透露,“北京在反腐方面,查办案件不设指标,将继续保持惩治腐败的高压态势,在监督方面会更加严格,可以说违反中央八项规定的歪风基本得到了遏制。”

  11月13日,北京市深化监察体制改革试点工作小组召开第一次会议,12月12日,市深化监察体制改革试点工作小组召开第二次会议。

  2017年

  1月,北京市监察委正式挂牌成立,监察委成立后,将实现对公职人员监督的全覆盖。监察委成立后共设17个纪检监察室,还专门设立了第十七纪检监察室负责追逃和防逃等工作。市纪委市监委机关对局级或相当于局级的监察对象可采取留置措施。

  4月,市纪委官网发布综合运用监督执纪“四种形态”情况。运用“四种形态”旨在对党员干部此前可能不太在意的一些轻微问题和小毛病等及早介入,防微杜渐,治病救人。

  反腐成绩单

  2014年

  5月,北京市公安交通管理局原局长宋建国涉嫌严重违纪,接受组织审查。

  8月,门头沟区原区长王洪钟涉嫌严重违纪,接受组织审查。

  8月,大兴区区委常委、统战部部长温震,市安全生产监督管理局原副局长丁镇宽涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。

  12月,北京市政协民族和宗教委员会原主任、昌平区委原书记佟根柱涉嫌严重违纪,接受组织审查。

  2015年

  1月,京能集团原党委书记、董事长陆海军涉嫌严重违纪,接受组织审查。

  4月,北京广播电台原台长汪良涉嫌严重违纪,接受组织审查。

  2016年

  5月,北京市食品药品监督管理局原副局长张风平涉嫌严重违纪,接受组织审查。

  制度做实做细 严防“漏网”之鱼

  平谷:随机监控办公电脑

  平谷区纪委监察局对部分乡镇(街道)、区直单位的办公电脑进行随机监控,主要是对机关工作人员工作时间在电脑上聊天、购物、炒股票、看影视剧、玩网络游戏、偷窥不良网站等进行随机监控。

  密云:建百人监督员队伍

  2014年建立由退休干部、大学生村官、农村和社区负责人等组成的100名干部监督员队伍,加强对领导干部8小时以外的监督,并定期向组织部门汇报监督情况。

  西城:率先实现派驻全覆盖

  2016年10月,西城区下发《关于加强西城区纪委派驻机构建设的实施意见》,标志着该区在全市率先实现派驻机构全覆盖,22个派驻纪检组共监督72家单位。

  昌平:问题线索统一管

  从2014年3月开始,昌平区全面实行党员干部问题线索统一管理。党员干部的信访举报、审计报告、行政处罚、刑事判决、新闻舆论等,比如违反交通规则带来的行政处罚等,都统一上报纪检部门进行集中管理和处理。

  海淀:电商后台查消费

  2016年2月,海淀区纪委对区内的部分电商平台进行了抽查。将销售发票上的付款单位同海淀区党政机关、区属企业、事业单位及下属二级、三级单位名单进行比对。

  朝阳:方便群众一键举报

  2016年,朝阳开发了名为“四风问题一键拍”的反腐APP。进入“一键拍”举报窗口后,举报问题的类型包括违规公款吃喝、公款国内和出国旅游、违规配备使用公车等10类问题。

  丰台:四种形态监督执纪

  今年5月,丰台区纪委、区监委公布近期综合运用监督执纪“四种形态”情况。对提醒谈话、批评教育、通报、诫勉等34项组织措施进行了规范。对苗头性、倾向性问题和轻微违纪行为及时提醒、及时处理,避免小问题酿成大错误。

  大兴:严防领导“打招呼”

  2016年12月,大兴区制定出台《关于大兴区领导干部在工程建设领域中严格遵守廉洁自律规定的通知》,明确“十个严禁”纪律要求,严防领导干部插手工程项目。

  顺义:科长也须报个人事项

  顺义区今年出台《顺义区科级干部报告个人有关事项暂行办法》,在全市范围内率先将个人事项报告工作下沉至科级,要求全区科级干部每年对本人婚姻、重要社会关系和收入情况,家庭成员的从业、房产、车辆、投资情况进行认真填报。

  延庆:严查工作餐喝酒

  延庆区要求全区各级党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、国有企事业单位和人民团体的公职人员在工作日期间全面“禁酒”,违反将依情节轻重给予当事人组织处理或党纪政纪处分。

  通州:定期回访受处分党员

  通州区今年3月开始探索通过对受到留党察看处分及以下且尚处于处分影响期的党员进行回访关爱,了解掌握其后续相关情况,促使其以更好的精神状态投入工作。

  怀柔:婚丧喜庆有详规

  区纪委2014年9月出台《怀柔区严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的规定》,要求全区各单位公职人员婚丧喜庆只能宴请直系亲属、三代以内旁系血亲及近姻亲等。文/本报记者李泽伟

  数说

  2012年12月至2017年5月,共接受信访举报151067件次,同比前五年增加了81.2%。全市初核问题线索中来源于信访举报的占近60%,立案案件中来源于信访举报的占30%。市第十一次党代会以来,截至2017年5月,全市各级纪检监察机关共立案9574件,结案8791件,给予党纪政纪处分8508人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理720人。

  2013年,全市各级纪检监察机关立案827件,同比增长29.6%,给予党纪政纪处分867人,同比增长51.3%。

  2014年全市各级纪检监察机关立案件1424件,增长72.2%。给予党纪政纪处分1268人,增长46.3%。立案数几近翻了一番,处分人数增加近半。查处“小官贪腐”案件194人,违纪金额3.58亿元。

  2015年全年查处“小官贪腐”问题630人,涉案金额5.21亿元。全市各级纪检监察机关初核数、立案数、结案数、处分人数同比分别增长27.7%、84.4%、86.3%、75.8%。

  2016年全市各级纪检监察机关立案件3216件,增长22.5%。给予党纪政纪处分2625人,增长17.8%。

 
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