《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》发布之后，“逐步打开已建成的住宅小区和单位大院”的提法引起社会关注。昨日，市规划委对此回应称，开放街区要按照分区分类、新旧有别的规划管理原则进行。北京城市总体规划修编将推进城市修补工作，促进大院大所与城市的融合。

　　不能简单理解为“拆围墙”

　　近日，“推广街区制，逐步打开封闭小区和单位大院”引发网友热议。对此，住建部发言人称要正确理解“逐步打开封闭小区和单位大院”，并不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更不能简单地理解为“拆围墙”，会切实保障居民的合法权益。

　　住建部表示，封闭小区和单位大院影响了路网的布局，形成了“丁字路”、“断头路”，是造成交通拥堵的重要原因之一，影响了社区居民的出行。《意见》提出了方向性、指导性的要求，实施中，各省份、各城市还要根据实际情况，制定具体办法，并依法依规处理好各种利益关系和居民诉求，切实保障居民合法权益。

　　促进大院大所与城市融合

　　市规划委相关负责人表示，“窄马路、密路网、开放街区”的理念有利于改善大城市病、提升城市生活品质，改善城市交通微循环。开放式街区将打破大院和封闭社区对城市的割裂，促进绿地、广场、市政设施、公共服务设施等城市公共资源的共享。

　　目前，北京中心城路网间距大、密度低，相邻路口间距多数在四五百米左右，其他大城市如纽约、香港等，则大部分在两三百米左右。单位大院和封闭社区的巨大尺度，容易导致微循环系统不畅，造成交通拥堵。

　　这位负责人介绍，开放街区在实际规划管理工作中，要求对单位大院和住宅小区、新建社区与已建成区按照分区分类、新旧有别的原则加以考量。正在进行的北京城市总体规划修编也会结合非首都功能疏解，推进城市修补工作，其中一项重要内容就是破墙通路、拆墙见绿，促进大院大所与城市的融合。

　　通州将规划适宜的街区尺度

　　市规划委已经选取了试点，在城六区一处仓库的疏解再利用过程中会打破封闭大院，将“生活性街道”引入原本密闭的用地中，以微循环道路连接周围的市政路，并增加绿地广场、公共文化馆、博物馆等公共服务设施。

　　在城市规划建设工作中北京也将进行试点。比如行政副中心的规划编制上，规划建设的街口间距大约在一两百米左右，以形成适宜的街区尺度。

　　社区更新改造考虑居民意见

　　市规划委透露，北京将加强城市精细化管理，新建社区主要通过把控地块尺度来确定适宜的街区规模，形成合理的路网结构、宜人的空间环境。这意味着将来的住宅小区，从土地出让时，就会考虑到面积大小，避免“大地块”形成“大社区”。而在中心城已建成区，要综合考虑地区交通条件、公共服务资源配置及居民意愿等因素，通过存量更新打通断头路，改善微循环，促进资源共享，实现“一刻钟生活服务圈”。对于涉及居民切身利益的社区更新改造问题，将继续充分考虑当地居民的意见和建议。