市人力社保局昨天发布，将对员工制家政试点企业的社保补贴从每年50%提高到首年100%，以后逐年递减，直至50%，并给予企业门店装修等资金支持。家政服务员须持证上岗。这是继去年本市出台“家七条”之后，对家政企业实行员工制的又一大扶持政策。

　　本市昨天出台《关于鼓励家政服务企业实行员工制管理试点意见》，对员工制管理试点企业从社保补贴、创业资金支持、技能培训鉴定等方面给予扶持，以调动家政服务企业纳入员工制管理的积极性。

　　首批实行员工制管理试点的家政企业确定了5家，分别为北京三替家政服务有限公司、惠安居家政服务有限公司、慈爱嘉养老服务有限公司、惠佳丰家政服务有限责任公司和真理想社区服务有限公司。试点企业现场向社会公开承诺，将按规定与家政服务员签合同、上保险、保工资，对其免费培训，提高技能水平。

　　所谓员工制，就是指家政公司与家政服务员双方签订劳动合同，其作为家政公司的一名员工派遣到雇主家中服务，公司每月负责给她们发工资、上保险、协调矛盾等。

　　统计显示，目前本市在工商部门注册登记的家政服务企业3800多家，从业人员40万人。其中，注册资金在30万以上的仅占1.2%，86%为10万元以下规模；从业人员中绝大部分是初中以下文化程度，90%以上是外省市农民工。这些企业绝大多数实行的是中介制，只负责给保姆介绍工作，然后收取中介费；保姆的工资由雇主发放。由于中介制企业的家政服务员无法参保，以至于流动性强，缺乏管理。之所以家政公司不愿实行员工制，主要是因为这种模式不仅要求家政企业承担服务员的工资、福利和社保等，成本加大，而且还需负担发生纠纷后的法律责任，风险也大。

　　市人保局相关负责人介绍，继首批员工制试点后，有意者仍可继续申请。但纳入员工制有一定门槛，如要求企业注册资本200万元以上、从业人员不少于200人等。

　　据悉，纳入员工制试点的家政公司并不是终身制，本市还将建立家政服务从业人员信息档案和数据库，实现家政服务可追溯，对试点企业要建立社会监督、动态管理和退出机制，对发生违法违规、缺乏信誉的企业取消参加试点的资格等。

　　新政亮点

　　1、首年社保补贴全额补

　　新政策在《家七条》基础上，对社会保险补贴比例和补贴间隔做出调整：

　　对经认定的试点企业，在与家政服务员签订的劳动合同期限内，按照“先缴后补”的原则，享受不超过5年的社会保险补贴，补贴标准由原来的每年50%，调整为第一年补贴企业实际缴纳的100%；第二年补贴80%；第三年补贴60%；第四年、第五年补贴50%。

　　补贴间隔也由原来的“一年一补”，改为由试点企业自行选择每半年申请一次或者每一年申请一次社会保险补贴，以缓解企业缴费垫资压力。

　　2、员工制家政服务员须持证上岗

　　试点企业家政服务员将优先享受免费的职业技能培训和职业技能鉴定，以提高其技能水平。试点企业招收家政服务员，应组织到市人力社保局认定的定点培训机构和职业技能鉴定机构，进行统一标准、统一教材、统一考核鉴定、统一资格证书的家政服务员培训；取得本市颁发的职业技能证书后方可上岗。对于具备培训条件的试点企业可优先认定定点培训资质，按职业培训补贴标准规定享受培训补贴。

　　3、试点企业门店装修可获50%资金支持

　　为调动家政服务企业实行员工制的积极性，新政提出中央和地方用于社会事业和民生工程的资金，将优先把试点企业纳入扶持范围。同时，支持试点企业实行连锁经营、加盟经营，对试点企业所投资建设的项目，如门店装修改造、购置相关设备设施、信息系统开发等，按照国家家政服务体系建设的要求，优先给予不超过总投资额50%的资金支持。

　　4、鼓励企业自建劳务输入基地

　　市人力社保局还将与试点企业共建家政服务员输入基地，以缓解企业从业人员供给压力。

　　试点企业没有输入基地的，可以在北京市签约的输入基地中选择建立基地，加挂企业冠名的“家政服务员定点输入基地”牌子；试点企业自行建立输入基地的，可以加挂“北京市家政服务员输入基地”的牌子；对于试点企业在北京市域内建立输入基地的，国家服务业发展引导资金可优先给予建设投资补助支持。

　　此外，考虑到企业输入人员成本较高等实际情况，《试点意见》提出，试点企业从“北京市家政服务员输入基地”输入的家政服务员在试点企业签订劳动合同、缴纳社会保险并稳定就业满一年的，企业可申请每人850元的一次性职业介绍补贴。