根据中央机构编制委员会办公室的批复，北京市旅游局更名为北京市旅游发展委员会，并列入市政府组成部门。昨日，北京市人大常委会会议通过表决，任命鲁勇为北京市旅游发展委员会主任。

根据提请市人大常委会任命的报告，这一变动主要是为了落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，更好地促进本市旅游业发展。“北京定位世界城市，并提出建设成为国际一流旅游城市，北京市旅游局更名为旅游发展委员会，并列入市政府组成部门，是体现行政体制适应经济发展的需要。”中国旅游研究院学术委员会主任魏小安认为，随着北京服务业增加值在国内生产总值中的比例逐渐增大，旅游发展委员会的建立是顺应北京服务业迅速发展的需要。

事实上，在此前通过的北京市“十二五”规划中也明确提出，将落实大旅游发展理念，旅游产业将成为北京重要的支柱产业，争取在2015年前实现全市入境游人数700万人次，入境游收入达到85亿美元，国内游人数达到20亿人次，旅游总收入有望达到4000亿元，最终实现打造国际一流旅游城市的目标。

值得一提的是，旅游消费在北京市“十二五”规划中被确定为新的消费增长点，并提出应充分挖掘皇城、胡同、老北京等特色资源，以“文化”带动旅游，以“旅游”带动经济。对此业内人士表示，如何在旅游业成为重要经济支柱产业拉动内需的同时，积极拓展旅游的文化传播功能，将成为未来摆在新成立的旅游发展委员会面前的课题。

事实上，行政体制适应经济发展的需要在此前北京市委办局的调整中也曾有过先例，早在2009年，在扩大内需的关键时期，北京市商务局正式更名为北京市商务委员会。