北京5月20日讯 在常态化疫情防控、全面推动复工复产复商复市复学的新形势下,北京市司法局将以复工复产公共法律服务“五大行动”为牵引,针对需求,分类施策,精准服务,务求实效。

　　围绕疫情引发的矛盾纠纷和服务需求 在服务精准度上再聚焦

　　1.加大矛盾纠纷排查化解力度。发挥各级人民调解组织作用,及时排查涉及复工复产的合同、劳动争议、生产经营等矛盾纠纷,实现应调尽调。加强矛盾纠纷预警、预判,将可能激化的群体性纠纷纳入地方安全维稳防控体系。推动商会人民调解组织普遍发展,市局将与市工商联联合在一些行业协会、商会建立调解组织,各区要按照《北京市司法局 北京市工商业联合会关于推进全市商会人民调解组织建设促进复工复产工作的通知》要求,加强对接,紧密合作,指导各行业协会、商会建立一批调解组织,预防和化解本领域的矛盾纠纷,指导各企业依法复工复产,维护企业和员工的合法权益。

　　2.为中小微企业适用优惠政策、办理复工复产手续提供指导服务。当前中小微企业反映最为突出的问题是对于中小微企业税收返还、培训补贴及其他优惠政策的适用不清晰、有疑虑。法治体检团队、中小微法律服务团等专业服务团队要发挥作用,开展政策指导,协助中小微企业获取优惠帮扶。

　　3.拓宽法律帮扶渠道,落实落细帮扶举措。调查显示,中小微企业法律需求大,对法律服务获取渠道了解不多。各区司法局、市局各部门要加大公共法律服务平台、渠道、内容的宣传力度,畅通公共法律服务渠道,特别是要依托实体、网络、热线平台组织值班律师、村居法律顾问、下沉社区司法行政干部为中小微企业提供指引或者法律服务。

　　4.加大与疫情相关法律知识的普法力度。部分公司企业提出关于减薪的协商机制、变更劳动合同、延缓社会保险缴纳对于职工权益的保障、房屋租赁合同解除与续约、商业合同适用不可抗力等法律知识缺乏了解。各区司法局、普法与依法治理处要围绕以上服务需求的重点领域开展专题宣传,持续开展线上普法课堂。

　　围绕建立长效机制 在服务深度上再提升

　　1.探索法治体检规范化。要及时总结法治体检经验,及时发现规律性、普遍性企业治理问题、外部环境问题,深化民营企业法治保障的实务探讨,对民营企业常见的股权纠纷、合同违约、债权追索、劳动用工等领域法律问题,研究提出务实管用的意见建议,制定完善相关法律服务工作指引。为民营企业发展营造良好法治环境建言献策,积极参与相关立法研讨和决策论证。

　　2.探索走访调研常态化。走访调研是服务复工复产、了解服务对象的重要途径,既要克服层层加码,只安排基层和普通干部下沉, 也要避免层层递减,服务不到位。市和区局领导要把走访分管行业的服务机构及其服务的公司企业作为调研重点,掌握服务保障复工复产的法律需求和动态变化,适当调整服务重点。

　　3.探索暖企举措制度化。研究推动复工复产公证法律服务绿色通道、法律援助便民措施的制度化,根据司法部办公厅《关于开展“法援惠民生 扶贫奔小康”品牌活动的实施方案》要求,探索法律援助经济困难证明告知承诺制。开展对减免律师费、公证费的律师事务所、公证机构的补偿机制研究。

　　立足中小微企业和群众服务需求 在服务力度上再强化

　　1.加大法律援助便民服务力度。市、区公共法律服务中心要加强窗口现场接待,及时受理法律援助申请。要认真落实《北京市法律援助条例》关于先行援助的相关规定,对于诉讼时效即将届满等情形的依法提供先行援助,贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,对于请求支付劳动报酬和工伤赔偿的农民工,免于经济困难审查。对于需要跨省市区办案、执行的,开展法律援助异地协作,降低群众维权成本。

　　2.加大12348专席的服务力度。近期,群众对12348热线法律咨询需求持续增长,接听压力保持高位。市中心和各区司法局要加强各坐席接线律师的管理,提升律师接线能力和接听效率,提高单个席位的日接线量,日接线量长期低于30通的要认真研究,拿出有针对性的措施,提升接线量。鼓励有条件的区增加12348热线席位。

　　3.加大法律服务网络平台的使用力度。目前群众通过网络申请的人民调解、法律援助工单,市和各区中心基本能够做到100%领取,不敢领、不愿领、不会领的问题已经基本解决,但是响应速度还有待提高,各单位要按照要求在1个工作日内领取,并进行处理,领取不处理的市局将通过效能评估系统发起督办。群众在法网发起的民生类公证咨询、最多跑一次公证,各公证处要通过公证平台及时响应。